总撰稿 /北京史地民俗学会理事 张世强(小强)
1961年“大兴调查研究之风”在中国共产党历史上是空前的。中央高层的深入调研,纠正了前期工作的偏差和失误,制定了符合实际情况的政策,对扭转当时的困难局面起到关键作用。
时任中共中央总书记的邓小平同志,就在1961年4月7日至21日,响应这一号召,带着几位工作人员来到北京郊区顺义县,进行了为期15天的调查研究。
在邓小平这次为期15天的调查研究中,邓小平开座谈会、深入农民家庭、逛商店、赶庙会,留下了一串串闪光的足迹和生动的故事。
你们说这个十边地好不好?
1961年4月18日,邓小平到张庄扬水站视察,见路边有一块20来平方米的土地,翻得又深又平,还有五六个大粪堆。就问:“这是块什么地?”
公社书记回答:“首长,这是十边地,就是大家不用的抛荒地!”
“为什么不用呢?”邓小平接着问。
“您看啊,我们管村边、路边、河边、沟边等等10种零散的荒地叫十边地。这些地块太小,零碎,不好用!出工不少,但收成也不一定强!”公社书记连忙继续解释。
邓小平又回头看了看那块地,又看了一眼公社书记,再度发问:“你们说说看,这个十边地好不好?”
这位陪同参观的公社书记听到邓小平的问话,不知道该怎样回答。原来,前些时候,公社干部开“十边地”受过批评,群众和其他领导还有“十边地”和集体争肥争劳力的议论,所以,他没敢吭声。
邓小平却直爽地说:“我说它不错,它多打了粮食,那个社员吃饱了,就不用国家再供应粮食了嘛!”那位公社书记听得连连点头。
把农村集市繁荣起来!
邓小平同志深入顺义一线乡村调查研究,十分关心这里的手工业、家庭副业和集市贸易发展等问题。他亲自逛商店、赶庙会,了解集市贸易和群众生活的情况。
顺义,位于北京东北部,属山前平原,农业发达,历史悠久。西汉时,就在今天顺义东部置狐奴县,西部设安乐县。唐朝末期改名顺州,明朝洪武元年,也就是公元1368年十二月降顺州为顺义县,从这时一直到民国,顺义都是三等小县。虽然顺义在历史上是小县,但它下属的村、乡、镇历史长,名气大,也是各具特色。
4月的天气,春寒料峭。临近山区的北京郊区顺义,也是乍暖乍寒,天还是冷瑟瑟的。听说中央首长来到顺义考察调研,处在三年困难中的顺义人民期盼着生活的转机。
这一天,邓小平来到县城北街,走进城关供销社门市部。门市部里人不多,货架上摆放的东西也不太多,几个碗,两口锅,有个洗脸盆还是处理品。随后,他又看到这里的生产农具也没有什么货品,要知道,这可都是村民们常用的。
邓小平走到柜台前,让售货员给他拿来小农具和日用杂品,一件一件地看。边看边说:“你这木柜台里的东西人家看不见,没法挑选;你这铁锅边沿的毛刺没有打光,用时容易划手。”
4月17号,正好是农历的三月三,邓小平知道阴历三月三,在碧霞宫有庙会,虽然上香拜佛求子的没有了,但庙会还是有的,毕竟大家要在庙会上买点常用的东西还是很方便的。所以,邓小平决定要去逛逛庙会。
可是,让邓小平出乎意料,原本应该人声鼎沸,热闹非凡的庙会,却是比较萧条,市面上摊位不多,商品也少,逛庙会的人也是疏疏拉拉。
邓小平走到一个炸油饼的摊前,问道:“大妹子,你这油饼怎么卖啊?”
“一毛钱一个,或者拿两个鸡蛋换也行啊!保证您吃一个就饱,每个二两呢!”
邓小平看了看她炸出来的大油饼,不禁摇了摇头:“嚯!个头真不小,我看比个娃娃的脸都大!不过我建议你改成一两一个,这样,老乡们用一个鸡蛋就能换一个油饼。你试试看,好不好啊!”
卖油饼的大姐看看邓小平,又看看油饼,好像明白了。
随后,邓小平又走到供销社的肉案前,供销社职工张永海刚到县里参加了座谈会回来,没想到总书记能亲自来逛庙会,赶紧上来打招呼:“首长,您也来赶庙会?”
邓小平也认出了他,和他热烈握手:“我听说咱们三月三的庙会热闹,也来看看,可是,人气不太旺啊!”
事后,邓小平对公社的领导说:“你们要把豆腐、豆腐丝、老豆腐、油饼、油条等食品的生产以及社员的家庭副业都发展起来,增加市场上买卖的品种和数量,把农村集市繁荣起来,满足生产和生活的需要,增加农民的收入啊。”
应该六畜兴旺,尤其是养猪很重要!
4月21日,在商业局、供销社、手工业社干部座谈会上,邓小平根据他在顺义城关的商店和牛栏山的庙会集市上了解到的情况,对市场萧条的原因进行了透彻的分析。他说:“从集市上看,各处的买卖都不怎么兴旺,品种单调,数量也少,尤其是社员使用的小农具和日用品缺得更厉害,为农民服务的项目几乎快被消灭光了。导致这种结果的原因要我说,主要是政策问题,是流通渠道问题,是过去有人关心的,现在没人关心了、自流了。”
这时,邓小平又把话题转向了手工业和家庭副业上。“手工业、家庭副业无论如何不能丢掉。这两项收入一般能占家庭收入的1/4左右。不靠粮食生产,全县每年卖4000万斤粮,除去税收和开支,全县人均只得4块多钱,怎么发工资,怎么实行'三七’开?在农村,必须坚持以粮为主,全面发展的方针。但是,归根到底是把生产发展起来,用经济办法,而不用政治办法。把苇编、柳编、荆编,烧石灰、砖瓦,黑白铁加工,皮匠,瓦木匠,做豆腐、豆丝,养猪、鸡、鸭、兔和庭院种菜等手工业和家庭副业统统恢复起来,品种要全,数量要多,质量要好。不是国家统购统销的商品都可以拿到自由市场上来卖,把集市贸易繁荣起来。市场上的物品增多,市场也就活跃了,社员生活也就方便多了。农民的收入增加,对国家的贡献也大了。自由市场上商品价格一稳定,人心也就安定,政治影响也好。”
听到邓小平讲到了很多具体问题,手工业社的干部坐不住了,他在会上发言:“首长,现在我们有一些具体的问题没办法解决,现在普遍存在的手工业没有依靠、原料没有人供应、产品没有人销售,我们也想按您说的做,可是这些具体问题应该怎么解决呢?”
邓小平听过他的发言之后,表情严肃起来,他说:“目前的主要问题是把县和基层的供销社恢复建立起来。县供销社搞几个人,只搞供销,不搞商店,有些人可以归队。农村基层供销社先把机构搞起来,再建立各种制度和章程。供销社的首要任务是组织生产,要把手工业专管起来,一个行业一个行业地抓。柳条现在就可以插,把现有的苇地经营好,想方设法解决原料问题。你们不能培植荆条,可以搞柳条,可以和别处换。你们要有这些人吃这碗饭,干这个事。”
紧接着,邓小平针对手工业人员的问题,特别是对手工业社的干部说,“你们做干部的,要把他们这些手工业人员的积极性调动起来,组织好。要有人关心他们,帮助他们搞原料、搞销路,定出合理的价格。要对他们不断加强政治思想教育。”说着,他指了指供销社的干部,接着说:“你们县供销社和商业系统,也要认真研究怎样管理自由市场,调剂商品价值的问题。”
随后,邓小平还特别指出了发展家庭副业的问题。他说:“社员的家庭副业不能丢,应该是六畜兴旺,尤其是养猪很重要。你们县是一个传统的养猪县,社员喜欢养猪,而且有丰富的经验。如果把这个传统丢了很可惜。养一头猪不仅能赚20多块钱,肥料还能养二三亩地,不施化肥,也能增产,效益就高了。你们县土地、水利条件比较好,就是肥料问题制约了粮食生产的发展。多养猪、养好猪,社员的收入增加了,粮食生产也搞上去了……你们要抓住春天这个大好时机,尽快地把养猪事业发展起来,既满足城乡人民的生活需要,又增加农民的收入,这是件好事。”
邓小平的这些话,说到了顺义县广大干部群众的心坎上,为他们指出了发挥优势的方向。此后,顺义县认真落实邓小平的指示,积极发展手工业、家庭副业,努力活跃了市场,增加了群众的收入。
后来,顺义县总结经验,特别提到:邓小平同志的指示像盏明灯,照亮了顺义干部群众的心,给我们顺义指出了发挥优势的方向。从此,顺义县委、县政府一直把养猪列入工作日程,尽管经历了1966年到1976年十年的干扰,1976年、1977年,全县养猪每年达64万头以上,年交售商品猪28万头以上,被农业部命名为“全国养猪先进县”。当时有个口号是:“北学顺义(县),南学金山(县)。”1978年到1988年,累计交售商品猪411.88万头,年均41.18万头。养猪事业,不仅增加了农民收入,由于肥多,粮食产量年年上升,还带动了其他饲养业,比如鸡、鸭、鱼等、种植业,如蔬菜、西瓜等,使顺义县成为首都副食品供应的重要基地。
受了天灾没收成怎么办?
1961年到北京郊区进行调查研究,邓小平同志还去了北京怀柔杨宋庄乡梭草村。那是1961年5月5日下午3点多,邓小平同志和北京市的有关领导彭真、李琪、范瑾等一起乘汽车来到梭草大队。在范瑾同志的带领下,径直走进了农民张田家。张田家的五间房,有个两间相通的大屋,屋中横贯东西的大土炕,夜间是床,白天为凳,炕沿一溜就可容十几个人落座,这样的屋子是当时农村集会的理想场所。
邓小平、彭真等领导同志走进门来,和同志们打过招呼、握手之后,就坐在炕沿的中部。中央工作队郝忠仕组长代表调查组向邓小平做了汇报。主要内容有两个:一是粮食生产的承包指标问题,二是吃食堂问题。
郝忠仕在陈述了现行农村政策利弊得失之后说:“为了调动农民的生产积极性,粮食征购应根据农民土地数量、质量及其他生产条件,年初就与农民定死指标,秋后按指标收购,所余粮食全归农民自己。梭草村的包产指标经和村干部协商已定为全年上交国家粮食46 万斤。办食堂,由于各村的条件不同,存在问题不一样,群众意见不少。”
邓小平同志听了汇报后,对郝组长说:“我看啊,咱们还是直接听听群众的意见,你看怎么样。”
“好,没问题。”郝组长答应一声,就找来了大队党支部书记张德臣、大队长张尚、支部委员李春荣。村干部们首先谈了对粮食包产的看法,张支书说:“粮食征购指标定死,大伙儿都觉得有奔头,因为像我们村,只要大伙齐心干,秋后不但能保证上交国家46万斤粮食,还能保证社员明年的口粮够吃。”
这时,邓小平同志说:“你们粮食产多了国家不多征,这能做到,但如果你们受了天灾没收成怎么办?”
大队长张尚说:“我们这儿很少受灾,就是受了天灾,我们也有办法克服,绝不向国家伸手!”
在谈到吃食堂问题时,村干部们说:“吃食堂是走社会主义集体化道路,吃食堂是好,可就是来了亲戚不好办!”
听了村里干部意见之后,邓小平同志说:“粮食包产指标要定得合适,不要过高,要让社员经过努力有产可超,以调动社员的生产积极性。关于吃食堂问题要向群众讲明白:吃食堂和社会主义是两码事。吃食堂是社会主义,不吃食堂也是社会主义。不愿吃食堂的要把口粮分到各户,由社员自己支配。有些事情从理论上讲得通,可能在实践上行不通,这种情况要以实践为准。”
梭草村有四个生产队,每队一个食堂。座谈之后,邓小平等领导又视察了一队、四队的食堂和村西麦田。这时的小麦已快要拔节儿了,邓小平同志看到绿油油的小麦长势喜人,丰收在望,脸上露出了欣慰的笑容。
这正是:
商店庙会找问题,鼓励多用十边地!
包产指标别过高,社员养猪多鼓励!
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