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第四章 乡村建设
如何开展村庄建设?
答：村庄建设活动主要在村庄建设边界内开展。村庄建设边界是引导村庄集中建设的边界线，是村庄各项开发建设的主要地方，一般建设不得超越村庄建设边界线。在村庄建设边界内开展建设的注意事项：要村委同意并且符合村庄规划的相关要求；村民建设住宅要向镇政府、街道办事处申请取得乡村建设规划许可证；乡镇企业、乡村公共设施、公益事业和农村集中居住区建设，要向区县级自然资源主管部门申请取得乡村建设规划许可证。
村庄建设与永久基本农田有冲突的如何处理?
答：各项建设不得占用永久基本农田。在落实永久基本农田和安排村庄建设边界时出现冲突的，村庄建设布局应尽量避让永久基本农田；确实难以避让的，应当按照国家相关政策的前提下,维持永久基本农田的整体性、连续性、稳定性和确保数量有增加、质量不降低、布局更加集中连片的要求 对永久基本农田布局进行局部优化调整。涉及永久基本农田布局调整的，严格按照国家有关规定执行。
什么情况下可不办理建设项目用地预审与选址意见书?
答：在村庄建设边界外，具备必要的基础设施条件、使用规划预留建设用地指标的农村产业融合发展项目，在不占用永久基本农田、严守生态保护红线、不破坏历史风貌和影响自然环境安全的前提下，办理用地审批手续时，可不办理建设项目用地预审与选址意见书；对于适用简易审批的村庄建设项目，使用集体建设用地开展建设的，项目单位无须办理建设项目用地预审与选址意见书。
如何确定乡村建设入库项目?
答：入库项目重点是普惠性、基础性、兜底性民生建设项目，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善项目。可主要从乡村规划建设管理、农村道路、防汛抗旱和供水、清洁能源、农产品仓储保鲜冷链物流设施、数字乡村、村级综合服务设施、农房质量安全、农村人居环境整治提升、农村基本公共服务等工程行动相关项目中选择确定。
乡村建设项目入库程序是什么?
答：单村实施项目，按照 “村申报、乡审核、县审定”的程序确定入库项目；跨村联村项目，原则上按照 “村公示、乡公告、县审定”的程序确定入库项目。以上两类项目入库，行业部门另有规定的，从其规定。
入库项目申报对公示公告时间有什么具体要求?
答：项目申报严格实行公示公告制度，村、乡镇、县每级公示公告时间不少于7天。
各级建立年度乡村建设任务清单应注意哪些事项?
答：省、市、县三级每年编制公布乡村建设任务清单，应将相关部门乡村建设重点任务全部纳入清单管理。各级乡村建设任务清单应明确任务名称、主管部门、责任人、建设目标、建设内容、建设标准、建设规模和建设资金来源等基本要素。
