创建世界级旅游景区意义重大
——在世界级旅游景区培育建设工作片区座谈会上的发言（节选）
欧阳斌
注:近日文旅部资源开发司在山东省泰安市召开了世界级旅游景区培育建设工作片区座谈会。受李爱武厅长的委托，我有幸参加会议，并在会上作了发言。以下是我的部分发言内容（发出时略有修改）。
旅游景区是指具有一定的资源秉赋和产品开发、设施建设基础，能够为游客带来观赏与体验价值，为游客所向往的特定区域。世界级旅游景区，是文旅部正在推出的世界级旅游精品，它以世界遗产和5A级旅游景区为基础，要求资源具有世界唯一性或独特性，产品开发、设施建设、旅游管理及国际游客构成具有世界领先性。我认为，创建世界级旅游景区意义重大。
一、这是贯彻落实习近平文化思想，特别是习近平总书记关于加快旅游业发展一系列批示、指示精神的战略之举。十八大以来，习近平总书记十分重视旅游业发展，作出了一系列批示指示。特别是今年5月，总书记在对全国旅游发展大会的批示中，充分肯定了我国旅游业发展所取得的成绩，指出改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地。强调让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。总书记要求加快旅游发展，要处理好五个关系，其中就包括处理国际与国内的关系。推出世界级旅游景区，完全符合习近平总书记为我们指明的中国旅游的发展方向，是贯彻落实习近平总书记关于旅游业发展批示指示精神的具体体现。
二、这是加强我国旅游业的国际合作与交往，主动融入世界旅游竞争的创新之举。作为国际旅游最大客源国和主要目的地，我国旅游业发展的成绩为世界所瞩目。我们只有主动融入世界旅游的大格局、大竞争中，才能保持好我国旅游良好的发展态势。推出一批世界级的旅游精品或者说是旅游极品，有利于扩大我国旅游业的全球的影响，确保我国旅游业在全球竞争中能够保持不败的地位。据了解，美国、法国、西班牙、瑞士等发达的旅游国家，也还没有谁推去过世界级旅游景区，所以，这也是一个创新之举。
三、这是擦亮中国旅游名片，讲好中国故事的有效之举。我国历史悠久，幅员辽阔， 旅游资源十分丰富，门类也很多。当前，除由文旅部门界定的旅游景区，旅游度假区及红色旅游区点，工农业旅游区、博物馆等门类外，还有风景名胜区、森林公园，地质公园、水利公园等门类。为了擦亮中国名片，讲好中国故事，集中优势向国外进行宣传和推广，需要我们打造一批世界级的旅游精品乃至旅游极品。这个方面，我们湖南已经进行了一些有益的探索。湖南省委省政府在2022年9月，下发了《关于加快建设世界旅游目的地的指导意见》，明确提出打造湖南旅游5张名片。这其中就包括以长沙为代表的“都市休闲”名片，以韶山为代表的红色文化名片，以张家界为代表的奇山秀水名片，以“城头山”稻作遗址为代表的农耕文化名片，以南岳衡山为代表的历史文化名片。这一举措推出后，进一步整合了湖南的优势旅游资源，扩大了湖南旅游在全国乃至全球的影响，事实证明，效果是非常好的。
四、这是立标打样，以点带面，促进整个中国旅游景区提质升级的得力之举。榜样的力量是无穷的。中国旅游景区发展走到今天，积累了许多好的经验，也有不小教训。创建世界级旅游景区，实际也是对全国旅游景区的一次大遴选，大比拼。最后推选出来的景区，除了资源、产品、游客量特别是入境游客量有绝对的优势之外，也一定是在管理与服务方面做得好的景区，这无疑为全国景区开发与管理树立了标杆，必将起到以点带面，推动整个中国旅游景区开发与管理提质升级的作用。
文旅部在相关文件中，明确世界级旅游景区以创建为主，我认为这也是明智而又务实之举。我省将认真贯彻落实文旅部的文件精神，在资开司的具体指导下，积极申报，积极创建，并将以此为契机，推动我省旅游景区的开发与管理工作。在这里，也要感谢文旅部对湖南文旅工作的重视与支持。最后再提2点小建议:
一是建议在征求各方面意见的基础上，尽快明确具体申报与创建工作实施方案。
二是明确好申报的主体、申报的范围，以便我们及时将这项工作落实下去。
作者简介：欧阳斌，男，1965年7月出生，湖南衡阳人。曾在衡南县茅市供销社、中共衡阳市南岳区委、中共永州市双牌县委、湖南省旅游局、湖南省旅游集团公司、湖南省纪委、张家界市人民政府、张家界市政协工作，现在湖南省文化和旅游厅工作。已出版诗集《阳光的手指》、《最美湖南——锦绣潇湘的诗意解读》、《深爱张家界》，散文集《感悟名山》《叩问》等五部文学作品及《中国旅游策划导论》《实划实说》两部旅游策划专著。
