今年两会报告继续以中央经济工作会为指引,大部分内容在预期内,第一任务是“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”。第二项是科教兴国。
去年排第一的“着力扩大国内需求,把恢复和扩大消费摆在优先位置”,今年把消费排到了第三。
经过去年一年,各方都明白现在的经济形势不是靠呼吁、鼓励就能变好,必要更加务实地把经济搞上去。
过去四十多年,中国经济快速发展,本质是在基建投资和进出口两项上大放异彩。主要是外贸红利和城市化红利。
但现在人口红利消失、城市化基本到顶,杠杆加不动,国际关系复杂,传统老路是行不通了。
经济必须转型。转型的大方向还是提高人均劳动效率,由此催生出会议提出的“新质生产力”。
想要提高效率有几条路径。
一是传统产业要升级。去年年底会议说要“以进促稳”。这个稳就是指的传统行业。
我们不能完全放弃掉这部分,因为传统产业种类多、市场大,牵系亿万人的就业收入。有时候即使牺牲一些发展速度,但社会分配趋向公平,那也是值得的。
二是在优势产业(如新能源、高铁、特高压技术),不仅要抢占更多的市场,巩固垄断地位,还要争取技术上遥遥领先。
新能源是先进生产力,我国肯定要一直走下去。在这条路上肯定会遇到新问题,人家会不断在这条赛道上给我们使绊子,甚至掀桌子。拜登最近关于新能源车的言论,就有点这种倾向。所以本次报告里,特意提到“促进绿电使用和国际互认”。目的就是多绑定西方的玩家,扩大共同利益,大家一起参与,放大我们的优势和话语权。
第三是新型产业和未来产业要培育,比如高端芯片、人工智能,数字经济、机器人、工业母机、还有什么氢能和低空经济。
方向很多,更像押宝。因为未来的技术路线,是很难预料的。几条技术路线都搞,总有一条能押中,一旦成功,就加大力度。
一谈到科技创新很多人会焦虑。焦虑来自于比较。对岸的老美创新能力确实强,但他们最大的问题是创新之后的应用落地,这点比我们差远了。