记者从海南省交通运输厅获悉,目前海南全省游艇超1730艘。
航翔号,船东于2024年2月28日在三亚海事局办理了注销登记,船舶所有人不变,下一登记机关为长沙市交通运输局。因船东本人户口不在长沙,不符合游艇落户条件,登记落户事宜搁置,故造成了该游艇注销未登记超一个月。三亚海事局了解以上情况后,主动联系船东和长沙市交通运输局,引导船东将该游艇交易给长沙市本地企业,并多次将有关情况“双共(水上交通安全信息共享共治)”通报给长沙市交通运输局,2024年9月该游艇在长沙市交通运输局成功完成所有权国籍登记。
世界之窗1号、世界之窗2号、世界之窗号,三条游艇为同一船东所有,并长期停泊在辽宁省沈阳市,国籍证书有效期均至2022年5月15日。因国籍证书长期处于失效状态,三亚海事局将有关情况“双共(水上交通安全信息共享共治)”通报至沈阳市地方海事局,并建议沈阳市地方海事局督促船东将上述游艇转籍至沈阳市地方海事局,以消除违规开航风险,并便于管理。2024年7月上述三艘游艇顺利在沈阳市地方海事局完成所有权国籍登记。一、专题研究、制定方案
组织召开专题会议研究游艇管理问题,分析游艇在检验、登记、使用、注销各生命周期的安全风险点,深入研究游艇异地活动的发展形势,结合“双共(水上交通安全信息共享共治)”等专项行动,制定了《三亚海事局船籍港船舶全生命周期管理指南》,明确工作目标、责任分工和具体措施,为游艇全生命周期管理提供了制度保障。
二、摸清底数、分类施策
组织骨干力量全面开展船籍港游艇的摸底排查工作:一是核查登记系统,建立船籍港游艇清单,列明持证情况、联系方式等基本信息;二是通过电话询问、核查报告系统及AIS系统,摸清船舶停泊位置、活动水域及技术状况,定期更新;三是建立异常船舶清单,重点跟踪国籍过期、异地活动、注销未登记、灭失以及失联游艇的情况,分类开展处置。
三、共享共治、逐条销号
落实《水上交通安全信息共享共治专项行动方案》的有关要求:一是注重事前预防,将国籍证书过期及注销未登记船舶情况通报所在地海事管理机构、交通运输局、船级社等相关单位,提出安全管理建议,推动落实属地管理责任;二是强化协同治理,联合海警、边防派出所、综合执法局、交通局成立三亚游艇经营活动监管党建联盟,深化联合执法机制,共享游艇非法经营,违规远距离开航等问题线索,联合进行处置;三是注重对外宣传,对外发布《三亚海事局拟强制注销一批失效国籍证书的公告》,告知辖区企业和个人按规定处置所属船舶,对发现的问题和隐患进行逐一登记、逐一整改、逐一销号,确保问题得到有效解决。
四、取得成效
截至8月31日,累计发布游艇类“双共”协查269份,互通协助函件12份,发布证书过期通告2次,督促注销未登记游艇再登记5艘,推动过期证书再有效47艘,联合处置违法行为4宗,形成游艇监管强大合力。
五、下一步工作计划
(一)完善管理制度:根据游艇管理实践中的新情况、新问题,不断完善游艇全生命周期管理制度体系,确保制度的科学性、合理性和可操作性。
(二)加强科技创新:加快建设“一船一码”二期系统,探索船舶“全生命周期”数字化管理,构建游艇安全管理的共享共治新格局。
(三)持续深化“双共”行动:继续加强与各涉海部门的合作,推动信息共享和联合执法常态化、制度化,强化联合监管威慑力。
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