丹棱县新桥社区幅员面积6.71平方公里，辖7个居民小组，1个居民小区（新兴小区，为拆迁安置小区），户籍人口4026人，常住人口3825人，社区党委下设1个综合党支部，2个小组党支部，1个小区党支部，全社区党员共108人，社区“两委”常职干部6名。2023年集体经济收入17.2万元，人均可支配收入4.2万元。丹棱经济开发区位于该辖区内，城市工业规划区占社区总面积的60%，其中外来租户865人，含园区职工398人，呈现居民小区、散居院落、园区企业共生，拆迁群众、外来人口、企业职工混居特点，给社区治理带来了巨大挑战。近年来，新桥社区坚持以问题为导向，聚焦人、房、业“三个关键”融合发力，初步探索出一条符合城乡结合部新型社区治理规律的新路径。
围绕聚好“人” 夯实共治基础
一是建强基层组织。针对党建引领不够，纵向划分43个“邻里单元”，每名“邻里长”联系10—30户居民；横向链接丹棱经开区、23家园区企业党组织成立区域党委，统一协商议事、调配资源、推动工作；外向借助省委编办、市民政局联系指导优势，助推108名社区党员学习提能。二是引导群众参与。针对群众参与不足，推行“社区民生微提案”，定期组织社区居民、园区企业、小区租户代表议决民生事项，有效解决雨污管网、商户管理、车辆停放、垃圾清运、资源盘活等事项200余件次。聚合热心人士成立便民志愿者服务队，围绕家电维修、医疗卫生、水电气维修、网络维护、农业技术指导等5类小微民生事项，开展志愿服务80余件次。三是强化德法共促。针对邻里融合不够，坚持法纪刚性约束与道德柔性引导并重，“三上三下”制定“居民公约”，组建“心连心”公益协会，设立法律援助中心、法律讲堂，开展法律服务活动25场次，评选最美系列典型24个，兑现“集体经济分红+道德超市积分”激励物资2万余元，组织社区企业向困难群体捐资3万余元，助推4000余亩土地征占、320余户居民房屋拆迁，营造“与邻为善、以邻为伴”浓厚氛围。
围绕管好“房” 搭建共治桥梁
一是用好“活动房”。针对社区居民精神生活匮乏，高品质打造社区党群服务中心，配建党群广场、党支部活动室、党群长廊等活动空间，形成“社区—园区—小区”三级党群服务圈，立足居民个性需求，举办各类活动128次，播放公益电影30场次、提供休闲茶歇800余人次。二是共享“功能房”。针对社区阵地服务能力不足，整合各类资金500余万元升级邻里中心、改造养老中心、挂牌社工室，引进专业社工机构开展随迁子女陪伴、新老居民融合等项目化服务2000余人次，让226名60岁以上老人在家门口享受到优质养老服务。三是管好“出租房”。针对流动人口管理难，联合房产中介公司依托流动人口服务中心，成立“心连新”房屋租赁服务站，动态更新小区“房源地图”，“一人一卡”摸清外来务工人员信息，覆盖视频监控点位210个，实现流动人员扎口管理服务，帮助1112名外来务工人员安家置业。
围绕兴好“业” 增强共治活力
一是社企联动促就业。针对就业质量不高，组建技能培训中心、就业服务中心、雅正家政服务有限公司，建账管理居民就业意愿和专长，开展技能培训8场次320余人次，联合人社局、经开区等单位举办招聘会8场次、发布信息400余条，助力800余名群众就近就业，打造“培训—就业—乐业”丹棱产业工人发展链条。二是政商联动助创业。针对电商产业零散，市场监管、电商孵化园、社区三方联动，整合17家企业成立电商联盟、挂牌电商之家，常态开展外摆规范、烂果清运专项行动，举办电商创业培训、运营交流5场次200余人次，带动5名返乡人才投身电商，助推行业年营业额超2亿元。三是城际联动壮产业。针对社区集体经济量小质弱，积极盘活社区闲置资金，投资丹发展300万元，年收益达16.5万元。与眉山市诚泰供应链公司签订自动贩卖机推广协议，年收益约2万元；同时借助“金牛—丹棱”党建联盟，与金牛区新桥社区结对共建，借鉴成都先进经验建设新丰蔬园，依托城际社区邻里节、城乡农特产品资源交流会，推动丹棱农特产品进城市、上餐桌，助力社区集体经济收入破17万元。
来源：齐乐镇
