财政部印发《数据资产全过程管理试点方案》，在7个中央部门6个央企16个省市开展试点。
方案提出，在中国电子信息产业集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国东方航空集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国交通建设集团有限公司等6家中央企业开展数据资产全过程试点。
数据资产全过程管理涵盖了从数据资产的识别与梳理，到其价值实现与风险防控的一系列环节。以上集团具有大型国有企业、行业龙头地位、数据资产规模庞大、技术实力雄厚、组织架构复杂且规范、高度重视安全与合规、具备较强的资源整合能力、对经济社会发展具有重要影响、注重人才培养与团队建设等共性特点。
1. 数据资产规模与多样性
集团性质的公司通常业务广泛，涵盖多个领域和部门，在其运营过程中积累了海量且多样的数据资产。例如，中国电子信息产业集团有限公司在电子信息领域的研发、生产、销售等环节会产生大量与技术创新、产品质量、市场趋势相关的数据；中国移动通信集团有限公司在通信服务中拥有海量的用户通信行为数据、网络运行数据等。这些丰富的数据资产为全面深入开展数据资产全过程管理试点提供了充足的样本和多样的场景，能更全面地测试和验证管理模式、流程及机制的有效性。
2. 组织架构与管理体系相对完善
集团公司一般具有较为成熟和复杂的组织架构，包括多层级的管理体系、多部门的协同机制以及较为规范的内部控制流程。在数据资产管理方面，能够更好地整合内部资源，协调各部门之间的数据收集、整理、治理和应用工作。例如，在编制数据资产台账时，可以高效地组织各业务单元梳理数据资源，确保数据资产底数的全面准确；在开展数据资产登记和授权运营时，能依托现有管理架构建立起规范的流程和审批机制，保障工作的有序推进。
3. 技术实力与创新能力较强
许多集团性质的公司在行业内处于技术领先地位，具备较强的技术研发和创新能力。这有助于在试点过程中探索和应用先进的数据管理技术，如大数据分析、人工智能算法、区块链技术等，用于提升数据资产的质量、实现数据资产的价值挖掘和创新应用。例如，利用大数据技术对海量数据进行清洗、分析和建模，为决策提供更精准的支持；通过区块链技术保障数据资产的安全和可信交易等。同时，也能够为试点中的数据产品开发、场景应用等提供技术保障，推动数据资产与业务深度融合，创造更大的价值。
4. 行业影响力与示范带动作用
集团公司在所属行业内具有较高的知名度和影响力，其参与试点并成功实施数据资产全过程管理模式，能够对同行业其他企业产生积极的示范效应，引领行业数据资产管理水平的提升，促进整个行业的数字化转型和创新发展。例如，中国东方航空集团有限公司在航空运输行业的数据资产管理经验和模式，可为其他航空公司提供借鉴，推动航空业数据资产的有效管理和利用，提升行业整体运营效率和服务质量。
5. 风险应对与合规管理能力较强
集团性质的公司通常更加注重风险控制和合规管理，拥有较为完善的风险管理体系和合规制度。在数据资产试点过程中，涉及到数据安全、隐私保护、收益分配等诸多风险和合规问题，集团公司能够凭借其已有的管理经验和专业团队，更好地遵守相关法律法规，如《中华人民共和国数据安全法》等，制定严格的数据资产安全管理制度和应急预案，有效防控数据资产价值应用风险，确保试点工作在合法合规的框架内进行。
集团性质的公司凭借其在数据资产规模、组织管理、技术创新、行业影响和风险防控等方面的优势，能够在数据资产全过程管理试点中发挥重要作用，为形成有效的数据资产管理模式、推动数字经济发展提供有力支持。
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