深化“三治”融合，绘就民心风景
时庆涛
今天，我们不妨来剖析这个过程，探索蒋庄村的经验和做法。
一、“三治”融合，形成整体合力点下沉
蒋庄村2019年拆迁启动19户，2021年32户，2022年255户加老庄台24户，动作越搞越大，任务一年大似一年。村“两委”坚持党建引领和“三治”贯穿全过程，融合形成整体合力点下沉，有根钉戳个铆，推动拆迁工作一步一个脚印前行。
拆迁工作的特殊性在于：一般号召无济于事，行政命令更行不通。村“两委”的意图如何传达到村民并得到认可，他们巧借“三治”融合做到“三个再”：一是自治“网络”再扩容，即村两委+网格员+党员+村民代表等“多网合一”，组成拆迁领导小组、情况排查组、测量组、实物清点组、评估组、安置组，功能齐全，服务便民。二是服务再完善，以村民的需求为导向，在镇政府拆迁领导小组的支持下，深度融合司法、民调、综治等服务部门资源下沉，实行户对户、人对人、口对口便民事项一条龙在“家门口办理”。三是自治队伍再壮大，不断优化以党建组织为核心、村民为主体的治理架构，请关工“五老”参加并吸纳民间协会自愿者，汇聚正能量，以“切小口”撬动“大治理”。
由于“三治”深度融合，所有的事有人问，难点有人排，堵点有人解，利益锁在政策笼子内，方圆一个样，无上下左右可比，村民无怨言，拆迁工作顺利进行。
二、“三治”细化成链条，再次延伸打通各个神经末梢
蒋庄村三年拆迁几百户，动作大，牵涉面广，牵动荷花带动藕，各种各样的人和事在利益碰撞面前暴露出来，不亚于“小地震”。村“两委”融合“三治”深化出许多链条，再次延伸打通治理的神经末梢，使拆迁工作在春风化雨中推进。
“三治”链条延伸之一：干部既是拆迁的领导者，更是拆迁的先行者。在拆迁过程中，村规民约，党员公约，干部村民守规一视同仁。全村7个村干部，有5人属拆迁户，其中村主要干部3人，他们首先带头报名，带头评估，带头拆，用行动示范宣传。“三治”链条延伸之二：旧房评估干群同上公开栏“晒”。拆迁工作的焦点是旧房的评估，评估价的高低事关拆迁户利益的大小。人们最关心或最不放心的是其中有无“猫腻”。村“两委”始终坚持公平、公正、公开，干部、党员和群众上了公开栏身份同为拆迁户，评估价格同上公开栏“晒”出来。最精准的细节如银杏树，东家为什么一棵5600元，原来树径达到30公分；西家一棵为什么2700元，原来树径只有27公分。价格变化是因规格大小，并非人情，一目了然。旧房评估如征兵前体检，所有指标结果让人服气放心。“三治”链条延伸之三：情系弱者困难户。同情弱者帮困并不是搞特殊，而是村“两委”用服务来补偿。如村民陈小双，亡夫，媳妇重残，儿子刚刑满，房子破旧评估价低，拆迁后安置购房困难。村“两委”伸出援助之手，一是收购原准备建房的建筑材料，把“死钱”变为活钱；二是村主要干部为陈小双担保，促成建筑商同意其购安置房分期付款，确保陈小双入户安置。再如孤儿徐维春，长年在外，与蒋庄的亲戚朋友几乎失联，副支书姚长余通过各种途径找不到人，最后通过公安网才与其取得了联系，但她无钱打车回来，姚长余当即表态替付车费，确保拆迁区不落下一户。
还有许多治理的小链条让村民很感动，如村干部为了交流沟通工作，工作烟都是自掏腰包；为了找钥匙投锁，特殊情况下私自招待关键人。特别是在疫情期间，人“阳”了，工作不“阳”，坚守拆迁现场。干部感动了村民，村民也感动了干部。多少拆迁户睡在临时集装箱，甚至自家的蔬菜大棚内度春夏秋冬，个个情愿，没有一人上访诉苦。
三、“三治”化春雨，赢得全村人心归
乡村治理如何治，既要讲宏观，也要究微观。蒋庄村的独特之处在于：宏观治理高站位聚焦于微观治理，微观在宏观中升华，将“三治”理念形成画面、美景，让村民们看得见，摸得着，产生获得感和幸福感，从而赢得全村三千多村民的乡情人心回归。
蒋庄拆迁353户，不是一拆甩手不管，任其各奔东西，而是同步长远规划，新建集中区重新安置。一期工程105平方的16套，75平方的16套，老人房40套；二期工程70套，其中老人房33套，双拼别墅33套，可安置120多户，目前已入住40户。
村“两委”视拆迁工作只是一种手段，建设村民幸福家园才是目的。蒋庄村现为江苏省传统村落村，国家级传统村落正在申报之中，同时又为省级特色田园创建村，一线十景（番茄大道、红富堡果蔬园、七仙湖公园、聚贤晨钟、村史馆、百姓广场、粉墙黛瓦、吉祥暮鼓、饮水思源、蚌蜒河古风）全部打造呈现，迎接省特田验收。村民在拆迁的过程中，看到幸福的家园正在兴起，生活有这么多快乐的好去处，谁还有怨言呢？谁还没事找事上访呢？
现在有好多在外的蒋庄人购买了集中区安置房，一是为了常回家看看，二是为了日后回家乡安度晚年。还有许多在外青年回乡创业。蒋庄村由原来蒋南、蒋北、蒋东村“三蒋”合并而成，现在村民言谈吐语“蒋”字不带南、北、东了，口径一致“我们是蒋庄人”。一个小小的村庄，有超市、肉案、菜市、茶馆、卤菜摊等，烟火浓，人气很旺。
微治理“治”出了乡村振兴大文章，其经验和做法，我们认为值得许多村庄借鉴。
作者简介
时庆涛，兴化市陈堡镇党委原副书记，现任陈堡镇关工委常务副主任、兴化市作家协会陈堡草荡分会主席。曾为军人、新闻记者，发表多篇人物通讯、散文、小说、诗歌。近几年出版长篇纪实文学《庄恋》和《古槐飘香高里庄》。
本期编辑：周信学
