江苏省张家港市锦丰镇地处美丽富饶的长江三角洲,是典型的江南鱼米之乡,以宏伟壮丽的沪苏通长江公铁大桥与南通相望互通,与江苏扬子江国际冶金工业园实行“区政合一”、“一套班子,两套牌子”管理体制。锦丰镇财政所是“江苏省巾帼文明岗”,是苏州市财政基层联系点,是“张家港市青年文明号”,是先进基层党组织,拥有一支“最讲忠诚、最有拼劲、最具情怀、最守纪律”的基层财政干部队伍,“强保障、敢创新、惠民生、优服务”,为锦丰镇打造“扬子锦绣丰茂地,苏南最美桥头堡”积极贡献财政力量。
以业财融合加“力度”
构筑服务保障“硬支撑”
优化财政支出,强化统筹保障。全面落实过紧日子要求,做到“大钱大方,小钱小气”,集中财力办大事。始终将兜牢兜实“三保”底线摆在首要位置,从严从紧控制“三公”经费、一般性支出和非必要非急需支出,将节省下来的资金优先用于刚性支出。强化项目评审管理,严控工程造价,不断推进评审关口前移,加大竣工结算审计力度,2023年压减项目工程预算5%以上,核减项目结算支出10%以上,有力降低了政府建设成本。坚持尽力而为、量力而行,不断增强财政保障能力,坚决防范“三保”风险,确保财政平稳运行。利用预算管理一体化系统强化数据分析,动态监控预算执行进度,科学评估预算执行效能,并以此为基础深入研讨探索“零基预算”,先后对办事处、社区预算按照定额标准进行精细化、科学化管理,大大提高了财政资源配置效率和资金使用效率。
以创新实干拓“广度”
推进财政改革“深发展”
深化财政改革,强化品质服务。着眼财政工作全局,积极打造含“新”量十足的创新型财政,为便民服务效能再“加码”。2022年,财政所启动财政电子票据改革,开出张家港市乡镇板块第一张财政电子票据,减少了群众办事的时间和成本,打通便民利民服务的“最后一公里”。在网上支付逐步扩围拓面的基础上,率先进行户管制、授权支付改革。为确保新旧模式的有效衔接,财政所全体人员加班加点学习手册、研究系统,并以请进来现场跟学、走上门当面传授等方式为各预算单位提供精准化、个性化、专业化指导服务,实现了以管理促服务,在服务中强管理。
创新管理模式,助力“数字财政”。2023年,聚焦工程项目管理中签批时间长、往年数据查询麻烦、审批不及时等痛点,探索开发建设项目信息化系统。通过项目立项、招标采购、合同订立、计量支付、竣工验收、结算审计、尾款支付、资产形成的全生命周期监测,实现对工程项目建设过程及工程款支付的高效监督管理,大大提升了业务效率。出台资产分类处置等管理制度,创新打造张家港市首个国有资产智慧监管平台并在全市进行推广,在平台内率先建设虚拟公物仓,通过虚拟公物仓的建设和使用,加强财政资源统筹,提高资产使用效率,降低机关运行成本,用实际行动践行政府过紧日子的要求。引入品牌管理理念,将“沙上资管”作为国有资产管理特色品牌名称,并对资产“赋码”,为资产租用人精准、快速获取承租信息提供便利,既有效提高了资产出租效率,又充分满足了社会公众对国有资产的监督需求,实现国资“亮身份”。此外,财政所联合冶金工业园经济服务局成功创建数币跨境交易结算、房票数币兑付两个全国首创场景,拓宽了数币适用渠道,增强了数币应用推广纵深度,按下数字财政建设“加速键”,为高质量发展持续赋能。
以为民服务增“温度”
书写民生福祉“高分卷”
倾心服务基层,察民意释民惑。以“锦秀英财”志愿服务队为载体,引导财政干部走出办公室,走进农家院,深入百姓家,开展多元化暖心关怀服务,持续提升群众幸福感、获得感。如针对养老诈骗事件频发问题,财政所启动了“青财护银”志愿服务项目,由青年志愿者担任宣讲员,以“群众点单”、“社区派单”、“志愿者接单”的模式深入各社区、村委会,为老年群体进行反诈骗、非法集资防范等公益宣讲,助力提升老年人识骗防骗能力,守护银发群体的“钱袋子”。此外,通过下沉基层集中讲解政策、个别走访慰问、面对面互动交流等方式广泛开展关爱活动,倾听百姓心声,知群众之所求,解群众之所忧。
以党建引领提“高度”
提振干事创业“精气神”
聚焦社会价值,助力文明风尚。着力引导干部职工自觉以社会主义核心价值观为行动准则,履行社会责任,以己之能,促文明之花绚丽绽放。积极响应慈善号召,在“爱满港城”、“小包裹 大爱心”等捐款活动中为困难群众筹集捐款,在“献血传爱心 奉献递真情”公益活动中用热血传递爱心、温暖社会。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,打造可持续发展的绿色财政,支持产业结构绿色转型,促进经济绿色发展。