去年以来，沙坪坝区人大常委会渝碚路街道工委结合“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，全面落实街道议事代表会议制度，赋能基层社会治理，打通人大代表、议事代表联系服务群众“最后一公里”。他们的做法，可供借鉴参考。
▲渝碚路街道议事代表王方芳在居民协商议事会上听取收集群众意见
采取“三个措施”选好议事代表，夯实基层人大力量。坚持“五好标准”。代表提名环节，坚持政治素质好、道德品行好、履职能力好、表率作用好、群众基础好“五好”标准，注重向特定行业、基层一线、妇女、少数民族以及党外人士倾斜。通过单位推荐、居民自荐，街道、社区协商推荐等方式，提出代表建议名单，注重将行业模范、专业骨干、热心公共事务和公益事业的居民纳入代表队伍。街道现有议事代表中，妇女、社会组织及党外人士分别占40%、63%、16%。严格“两审一公示”。人大街道工委会同政协、纪检、公安、税务、信访等部门组成联审组，对照议事代表资格标准和“负面清单”，对建议人选进行资格审查，形成初步审核意见，报街道党工委审定同意后，向社会公示，严防“带病提名”“带病当选”。公示无异议后正式公布议事代表名单，并颁发证书。推动“代表进网格”。结合“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，根据代表所在单位、专业背景等，将19名区人大代表、50名议事代表划分到10个社区113个基层治理网格，将代表履职“触角”延伸到基层治理网格“最小单元”，推动代表积极融入基层智治体系。
实施“三种模式”畅通联系渠道，广泛收集民声民意。组织活动集中收集民意。落实人大代表、议事代表轮流值班制度，充分利用人大代表家站点、社区党群服务中心、城市会客厅等场所阵地，常态化做好选民接待工作，及时听取居民群众意见建议。同时，组织法律工作者、人民调解员、公安税务等部门的工作人员到场所阵地开展政策宣讲、答疑解惑，推动问题发现和问题解决同步进行。线上线下深入察访民情。建立代表日常走访和季度活动制度，组织代表通过线下走访方式联系网格选民，更好服务人民群众。多方式多渠道亮明代表身份和联系方式，鼓励引导群众通过热线电话、“民呼我为”专栏等线上方式反馈意见建议，使群众联系代表更加便捷。今年以来代表共收集群众意见建议86条，办件答复率和群众满意率均达到100%。集体会商研究群众急难愁盼问题。对于涉及群众多、利益牵涉广、社会普遍关心、需要多部门协同处置的热点难点问题，及时组织代表和相关部门召开会议集体协商，及时解决群众急难愁盼问题，努力提升群众的满意度和获得感。
健全“三项机制”开展项目监督，提升代表督办质效。健全民生实事票选机制。按照“群众提、代表评、党委定”流程，代表聚焦经济发展、安全稳定、社会民生等重点领域，广泛收集社情民意，切实为居民群众“代好言”“发好声”。街道梳理汇总代表建议，按照“先急后缓、量力而行”原则形成初步建议清单，提交街道议事代表会进行票选，最后报街道党工委审定，推动“政府所为”与“群众所盼”精准对接，让党和政府各项工作更接地气、更顺民心。如2024年票选确定的“关于248路公交车增设白鹤岭站的建议”，经多个区级部门协同办理，有效解决了白鹤岭周边居民出行难问题，真正体现“民呼我为”。健全全周期闭环落实机制。完善“反馈、办理、评价”闭环，票选通过的项目，按照职能划分，及时转交相应科室、社区，逐项明确时间进度和工作要求。街道加强对建议办理进度的检查，建立行政例会交办、分管领导领办、相关岗位承办、人大代表监办、跨年跟踪督办“五办”机制，强化事前、事中、事后“三沟通”，及时调度实施过程中的困难问题，定期组织“回头看”，切实抓好代表建议办理全过程闭环落实。健全测评结果运用机制。实行“季度通报、半年报告”制度，街道每季度对民生项目推进情况进行通报，每半年召开议事代表会听取专项工作报告，并组织人大代表、议事代表对项目实施开展测评。测评结果中不满意票数较多的项目，街道通过对承办部门谈话提醒、问题调查，督促承办部门及时进行问题整改，实现民生事项高质量推进、高标准落实。
通讯员：杨波
