监狱配备辅警的必要性

文摘   2024-11-24 19:00   福建  


作者:政治部王主任


在刑事执行体系中,监狱作为刑罚执行的关键场所,承担着维护法律权威、改造罪犯、确保社会安全稳定的重任。


随着时代发展,监狱警力配置面临新挑战,配备辅警正成为一项值得深入探讨且极具必要的举措。


现状审视:警力缺口下的现实困境


当前,监狱系统警力紧张问题凸显。一方面,罪犯数量处于动态变化,成分日趋复杂,管理难度不断攀升,涵盖老病残犯、涉黑涉恶、职务犯等特殊群体,监管改造需细致入微,耗费大量人力精力。


另一方面,正式民警除日常监管,还身负执法文书、罪犯教育、狱政管理等诸多职责,长期高负荷运转,警力捉襟见肘。


以上状况导致监区监管工作存在薄弱环节,如监控巡视难以做到无缝隙,个别罪犯心理疏导不及时等,安全隐患潜滋暗长。


反观公安系统,辅警早已广泛应用且形成规模体系。大街小巷,辅警协助民警维护治安、疏导交通、处理基层警务,有效扩充警力,分解工作压力。


据统计,部分发达地区辅警数量与民警达到特定比例,且收入可观。经系统培训后,在接处警、社区警务等多环节成为得力助手,分担非执法核心事务,让民警聚焦案件侦破、执法监督等高专业性工作,保障警务高效运转。


监狱辅警:契合需求,强化监管效能


监狱工作有封闭性、专业性强等特点,辅警引入有独特适配价值。


日常监管层面,辅警可承担罪犯生活区域定时巡查、秩序维护,辅助清点人数,保障“三大现场”规范运行,填补警力巡查间隙,强化直接管控。


劳动改造时,协助民警监督劳作流程、维持车间纪律,防范违规操作与群体冲突;教育矫治领域,帮忙筹备文化课程、技能培训资料,助力个别化矫治方案落地,推动罪犯改造进程。


在应急处置上,监狱面临罪犯脱逃、群体斗殴、暴狱等突发危机,辅警经防暴、处突演练,能配合民警迅速响应,组成应急小组封锁现场、控制事态,守护监狱安全“底线”。


例如,在模拟罪犯冲击监管设施演练中,辅警协同作战,加固防线、疏散人群,展现出强大辅助效能。


科学使用与长效留住:双措并行稳队伍


使用层面,需“明确职责、规范流程”。清晰划分辅警执法边界(可参考内蒙古辅警条例),限定其参与罪犯日常管理、辅助执法事务,严禁单独执法,制定从罪犯收押到释放各环节工作细则,依专长安排岗位,于监控室、监区大门、车间等关键点位精准布岗。


同时,强化“师徒结对”,为新入职辅警匹配经验丰富民警,靠“传帮带”提升业务能力与职业素养,定期轮岗交流拓宽工作视野。


留住人才关键在于“待遇保障、职业晋升”。物质上,参照地方辅警薪资标准,结合监狱工作特殊性,给予合理薪酬、加班补贴、特殊岗位津贴,完善社保福利,改善食宿条件,确保收入与付出匹配。


精神层面,设立“优秀辅警”表彰奖项,宣传先进事迹,增强职业荣誉感。


职业发展上,打通晋升通道,对表现优异者提供转岗机会,参与监狱内部后勤、技术支持岗位竞聘、逐步提高福利待遇,破除职业“天花板”,让辅警扎根监狱,为监管事业持续注入活力。


监狱配备辅警,是应对警力困局、契合工作特性、强化执法效能之举,在规范使用与暖心留住并行路径下,定能组建稳定、专业辅助队伍,与民警并肩筑牢安全防线,彰显刑罚执行公正与威严,为社会长治久安添砖加瓦。 

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