中国法学会立法学研究会2024年学术年会在广州举行 王洪祥出席并讲话

中国法学会立法学研究会2024年学术年会11月16日至17日在广州举行。本次会议的主题为“推进中国式现代化的立法理论与实践”，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧扣全面依法治国的伟大实践，总结交流立法理论研究和立法工作实践，推动新时代立法理论研究高质量发展，为完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系提供理论支撑。年会由广东外语外贸大学法学院、涉外法治研究院承办，全国各地400余位立法学研究者与立法实务工作者参会。北大法宝智慧立法团队携智慧立法产品参会交流。

中国法学会党组书记，全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员王洪祥出席年会开幕式作重要讲话。他强调，立法学研究会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想特别是习近平总书记关于立法工作的重要论述，强化政治担当，扎实履职尽责，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。

王洪祥指出，立法学研究会是开展立法理论研究、服务高质量立法的主阵地和生力军，是服务法治中国建设、服务中国式现代化的重要力量。近年来，在许安标会长的带领下，研究会全体同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持正确政治方向，在立法理论研究、应用对策研究、搭建交流平台、法治人才培养等方面取得了明显成效，充分展现了立法学研究会作为国家立法高端智库的使命与担当，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出了重要贡献。

王洪祥强调，要坚持党的全面领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要牢牢把握研究会工作的鲜明政治属性，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实肩负起团结引领研究会全体同志听党话、跟党走的政治责任。要坚持以习近平法治思想为根本遵循，持续深化拓展习近平法治思想研究，深入研究阐释习近平法治思想在立法领域的原创性贡献和生动实践。要加快建构中国自主的立法学知识体系，立足新时代立法实践迫切需要，切实加强扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的立法学理论研究。要紧紧围绕强国建设、民族复兴中心任务履职尽责，积极服务党和国家工作大局。要服务党中央决策和科学立法，充分发挥研究会专业人才汇聚、学科交叉融合、理论联系实际的优势。要坚持把立法研究同普法工作结合起来。要加强人才培养和队伍建设，打造高素质专业化立法人才队伍。加大立法学科建设力度，拓宽立法人才成长空间，不断推动优秀立法人才脱颖而出。

广东省人大常委会副主任黄宁生同志在致辞中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步加强对立法工作的领导，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，中国特色社会主义法律体系更加完善，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业打下坚实法律制度基础。广东人大坚持以习近平法治思想为引领，坚决贯彻落实党中央决策部署及广东省委“1310”具体部署，依法履行职责、努力担当作为，以高质量立法保障高质量发展。始终坚持围绕中心、服务大局，着力推动立法决策与改革决策相统一、相衔接；始终坚持践行全过程人民民主重大理念，健全吸纳民意、汇集民智的立法工作机制；始终坚持完善立法工作格局，形成共同做好立法工作的强大合力；始终坚持抓住提高立法质量这个关键，加强和改进地方立法各方面工作。衷心希望与会专家学者紧密结合立法实践，深入开展学术研究，推动立法理论与立法实务深度融合，为全面推进国家各方面工作法治化提供坚实理论支撑和智力支持。

广东外语外贸大学党委书记、教授石佑启在致辞中指出，党的二十届三中全会《决定》对“深化立法领域改革”作出了重要部署。本次年会围绕“推进中国式现代化的立法理论与实践”进行主题研讨，把握时代脉搏，回应现实需要与社会关切，体现了立法学界的情怀和担当。广东外语外贸大学是华南地区国际化人才培养，以及外国语言文学、全球经济治理、涉外法治研究和中华文化国际传播等的重要基地。今年，学校还获得了法律博士专业学位授权点。承办这次盛会，是中国法学会立法研究会对广东外语外贸大学的信任、鼓舞和激励。全校师生将砥砺奋进，继续提升办学成效。

全国人大常委会委员、宪法法律委委员，中国法学会副会长、立法学研究会会长许安标同志主持开幕式。他说，今年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。今年7月，党的二十届三中全会召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重大决定。开好本次年会，对于深入总结新中国成立以来，特别是新时代以来的立法成就经验，交流学习、宣传阐释党的二十届三中全会精神、习近平法治思想，更好服务法治实践，具有重要意义。黄宁生主任、石佑启书记发表了热情洋溢的致辞，让我们倍感温暖、备受鼓舞，对广东法治建设、地方立法、办学成就深表敬意。王洪祥书记的讲话，意蕴深厚，充分肯定立法学研究会的工作，既是鼓励又是鞭策，对立法学研究会深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，提出了殷切希望和明确要求。我们要在交流研讨中深入学习，在研究工作中贯彻落实，推动立法学理论研究高质量发展，再上一层楼，在深化立法领域改革、服务立法工作中发挥更加显著的作用。要坚持正确政治方向，自觉把研究和工作放在党和国家大局中来审视、把握和推进，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强立法学研究者的政治自觉性和政治敏锐力。要加强基础理论研究，努力构建中国自主立法学知识体系。要积极服务立法工作，紧扣党的二十届三中全会对立法领域改革作出的全面部署，以高水平、有见地的研究成果为立法实践提供参考。要加强立法研究人才队伍建设，挖掘推出理论功底好、研究水平高、业务能力强的青年立法理论人才。

开幕式结束后，中国法学会立法学研究会副会长、中国法律服务（香港）公司董事长刘长春主持工作报告单元。研究会理事会按照程序选举增补个别副会长，黄瑶、姚潜迅、王万华当选。中国法学会立法学研究会常务副会长兼秘书长、中国人民大学法学院教授冯玉军报告立法学研究会2024年工作和2025年工作计划。中国法学会立法学研究会会长许安标作题为《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深化立法领域研究，助推立法工作高质量发展》的主旨报告。

中国法学会立法学研究会副会长、厦门大学法学院教授宋方青主持专题报告单元，丁祖年、王波、杨宗科、封丽霞、刘松山、张绍明等六位资深专家学者围绕地方立法体制机制改革创新、粤港澳大湾区立法、建立宪法实施情况报告制度的立法逻辑、辩证看待立法的“顶层设计”与“摸着石头过河”、备案审查的重要问题、人大主导与政府依托的作用等主题先后发言，苗连营、湛中乐作了精彩点评，赢得与会者阵阵掌声。

在接下来的议程中，来自全国各地的高等院校、科研机构和立法实务部门的专家学者、实务工作者还将在“新时代的立法理论”“立法与全面深化改革”“重点领域、新兴领域、涉外领域立法”“区域法治与地方立法”“法典编纂的理论与实践”五个分论坛以及专门设置的“青年论坛”，结合主题进行深入交流研讨。