近期,国家卫健委公开了多项与心理咨询行业有关的政协提案的答复。
本次共有12项政协提案涉及心理咨询行业,与往年相比提案数量有明显上升。
相关内容如下:
关于建立全国统一的心理咨询师资质认证:职业资格设置、取消及纳入、退出目录,须由人力资源社会保障部会同国务院有关部门组织专家进行评估论证,新设职业资格应当遵守《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发〔2013〕39号)规定并广泛听取社会意见后,按程序报经国务院批准。目前,国家层面暂无统一的心理咨询师准入考试。各地可通过地方立法或制定规范性文件等,对心理咨询内涵标准和心理咨询机构、心理咨询人员的资质要求予以规范,加强管理。强化社会办心理咨询机构登记注册管理服务。强化服务技能和伦理道德培训,提升服务能力和规范化水平。全国层面和一些地方成立相关行业学协会,强化行业自律和服务。
关于建立精神科医师与心理咨询师的心理健康医联体:鼓励医疗机构引进临床与咨询心理、社会工作专业的人才,加强精神科医师、护士、心理治疗师、心理咨询师、康复师、医务社会工作者等综合服务团队建设。
关于加大心理专业人才培养力度:教育部门将持续建立健全院校教育、毕业后教育、继续教育相衔接的人才培养体系。
关于支持心理咨询和机构建设:卫健委联合中央政法委等部门开展全国社会心理健康服务体系建设试点工作,规范发展社会心理服务机构,促进社会心理服务机构专业化、规范化发展。通过购买服务等形式,向各类机关、企事业单位和其他用人单位、基层组织及村(社区)群众提供心理咨询服务,逐步扩大服务覆盖面,并为弱势群体提供公益性服务。
关于提升社区基层心理健康服务能力:在全国社会心理服务体系建设试点工作过程中,支持各试点地区在村(社区)综治中心等场所普遍建立心理咨询室或社会工作室(站),配备心理辅导人员或专业社会工作者。
关于促进心理咨询行业健康发展:鼓励支持医疗卫生机构配备心理咨询师,面向社会提供心理咨询服务。各地通过地方立法或制定规范性文件等,对心理咨询内涵标准和心理咨询机构、心理咨询人员的资质要求予以规范,加强管理。强化服务技能和伦理道德培训,提升服务能力和规范化水平。全国层面和一些地方成立相关行业学协会,强化行业自律。
关于政策引导与立法保障:积极鼓励各地通过制修订地方性法规等形式,对心理健康服务规范管理进行探索。开展心理健康促进行动,培育社会化的心理健康服务机构,逐步扩大服务覆盖面,支持精神卫生医疗机构能力建设,逐步将心理健康工作人员纳入专业技术岗位设置与管理体系,畅通职业发展渠道。
关于完善心理咨询治疗服务项目的医保措施:目前,国家层面采取排除法规定基本医疗保险不予支付费用和支付部分费用的医疗服务项目范围,未将心理治疗项目排除在外,但明确医疗咨询服务项目不属于医保支付范围。在此基础上,各省级医疗保障部门根据临床需求、医疗技术发展、医保基金运行等实际情况,按程序将临床诊疗必需、安全有效、费用适宜且确定收费标准的医疗服务项目纳入本地区医保支付范围,其中也包括了部分心理治疗项目。
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