国民党顽固派掀起第二次反共高潮后，在中共中央的领导下，中共陕甘宁边区中央局和陕甘宁边区政府为了打破顽固派对边区的经济封锁，采取了一系列有力措施，迅速发展商业贸易，以确保边区机关、部队、学校的物资供给和人民群众的日常生活品供应。
由于国民党顽固派掀起第二次反共高潮，陕甘宁边区的私营商业出现了较大的波动。1941年初春，国民党顽固派加强对边区的经济封锁，使边区商业货源缺乏、成本增加、运输风险加大、信用缩减、外汇困难，致使大商户急骤衰落，纷纷出走，并将资本外移。
在私营大商户不断撤资出走的情况下，继续坚持经营的私营中、小商户却逆势而上，得到发展。在这些私营商户中，以边区农牧业产品为原料，自产自销的作业性商业有了长足发展。以绥德为例，皖南事变前有作业性商户12家，占总数的7.75%；皖南事变后猛增到35家，占总数的25%。这种商业经营分类的变化又引起市场性质的变化，由进销产品的、处于完全附庸地位的市场，变为以原料品和半制品为主、并推销自制品的半独立性的市场。这说明边区政府大力发展自给经济，提倡和鼓励植棉，开展织布运动，对私营商业的发展起到了积极的推动作用，也说明边区政府坚持团结、保护、扶助中小商人的政策取得了显著的成效。
1941年，延安有私营商户355家，较1940年增加了58家。
1942年，延安私营商户为370家。
来源：学习强国
