2024年度全市法院
优化法治化营商环境
十大案事件
评选展播
法治化营商环境的再优化与新提升是深入践行党的二十届三中全会精神、激发市场新动能、推动高质量发展、助力中国式现代化的重要任务。2024年以来，全市法院主动运用法治思维和法治方式，为包头打造“包你满意”城市营商环境品牌、全力推进“两个稀土基地”建设、服务“3+5+N”重点产业集群招引、畅通国内国际双循环市场经营便利提供有力的法治保障。
为全面反映全市法院在优化法治化营商环境中的担当与作为，包头中院开展全市法院系统2024年度“优化法治化营商环境十大案事件”评选活动，经前期网络投票、专家评审后，评选出“2024年度全市法院优化法治化营商环境十大案事件”，充分展示了全市法院在打造“包你满意·法安鹿城”司法服务品牌中做出的努力和贡献。
即日起
包头中院微信公众号将逐一展播
优化法治化营商环境十大案事件
敬请关注！
目
录
市中院发出房地产领域、金融领域风险防范
司法建议书
第二届“呼包鄂乌”知识产权司法保护
经验交流会召开
全区首家律师诉讼服务保障中心落地昆区法院
建立“议、谈、调、讲、访”五言工作法
被告人樊某某、王某、燕某某假冒“菲住布渴”酒店注册商标罪案——包头市首例假冒服务商标行为入罪的案件
包头市某房地产开发有限公司破产清算转重整案——府院联动妥善处理多年烂尾工程
申请人高某与被执行人某天然气有限责任公司、某新能源有限责任公司、亢某、韩某民间借贷纠纷执行实施案——巧用预强制措施 两千万元执行到位
甲工业科技公司诉乙矿业公司买卖合同纠纷案——千万合同履行化纠纷 助力优化营商环境
甲建设公司诉乙公司诉前保全案
——活用保全置换助企纾困
包头市某园林绿化工程有限责任公司与包头稀土高新技术产业开发区管理委员会国内非涉外仲裁裁决一案——强化政务诚信建设 促进民营经济健康发展
01
市中院发出房地产领域、
金融领域风险防范司法建议书
【关 键 词】
司法建议、延伸服务触角
协同治理、防范化解风险
【推荐理由】
司法建议虽是司法领域中的“小切口”，但做的是社会治理的“大文章”，特别是综合治理类司法建议更是落实“抓前端、治未病”要求的重要手段，也是人民法院参与社会治理的重要途径。2024年伊始，最高人民法院先后向住房和城乡建设部、自然资源部、国家金融监督管理总局、中国人民银行发出1号、2号两份司法建议书，获得中央领导同志批示肯定，引起各有关单位的高度重视。
包头市两级法院充分认识协同推进房地产领域和信用卡纠纷源头治理工作的重要性和紧迫性，积极落实最高人民法院1号、2号司法建议，市中院党组召开专题会议安排部署，民一庭、民五庭主动加强与住建部门、金融监管部门的沟通联络，及时传达最高人民法院司法建议精神，系统分析全市法院建工及房地产领域、金融领域案件审理情况和存在的主要问题，共同交流探讨问题解决路径，着力构建法院与相关行业主管部门间的良性沟通机制，合力化解系统性风险。经过对近三年来全市法院受理的建工类案件、房屋买卖合同纠纷类案件、金融借款合同及信用卡纠纷案件进行全面梳理，系统分析纠纷产生的原因，针对案件背后反映出的行业监管漏洞及暴露出的金融机构经营风险，市中院民一庭、民五庭分别向相关领域的行业主管部门有针对性地制发了包头中院2024年1号、2号司法建议，从源头上减少类案多发高发，帮助行业堵塞行业监管漏洞。
司法建议制发后，市中院与被建议单位积极配合推动建议落地落实。市中院与市住房和城乡建设局联合印发了《关于深入开展住房城乡建设领域民事纠纷多元化解工作的实施意见》，正式建立住建领域“点对点”诉调对接机制，并将包头市房地产业协会、物业管理协会、建筑业协会纳入市中院特邀调解组织名册，进一步充实住建领域专业解纷力量，提升矛盾纠纷化解水平。市住房和城乡建设局、市自然资源局就司法建议中提到的具体建议给予书面回复，并提出联合惩戒及建立相关工作机制的构想，正在进一步推动落实。人民银行及金融监管局包头分局就市中院司法建议书中提到的具体案例开展核查工作并采取了相应监管措施，研究改进工作举措，在强化金融借款和信用卡业务监管、优化考核指标、加快债权回收等领域重点开展工作。
同时，市中院还在此基础上指导各基层法院结合各自案件审理情况，在综合研判后向属地行业主管部门制发司法建议，形成“全市联动”的生动局面，推动建议内容落地落实，合力化解系统性风险。如包头市九原区人民法院基于近年来该院受理的房产物业领域纠纷上升趋势明显、相关领域前端风险预防与化解机制不尽健全的现状，向九原区住房和城乡建设局发出司法建议，推动相关部门在九原区住房保障事业发展中心成立了“九原区房地产和物业纠纷人民调解委员会”，协同推进商品房销售和物业服务管理领域矛盾纠纷源头化解。
市中院就上述落实最高人民法院1号、2号司法建议的相关工作开展情况向市委进行了专项报告，该报告得到了市委主要领导的认可和重要批示，在自治区高院举办的全区优秀司法建议评选活动中，两篇司法建议获评优秀。
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