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我们还不太了解人工智能法规如何实施和确保的具体细节，但今天，包括美国、英国和欧盟在内的许多国家签署了一项由美国制定的人工智能安全条约。欧洲委员会 (COE)，一个国际标准和人权组织。
欧洲委员会《人工智能与人权、民主和法治框架公约》——该条约的正式名称——被欧洲委员会描述为“有史以来第一个具有法律约束力的国际条约，旨在确保使用人工智能系统完全符合人权、民主和法治。”
今天在立陶宛维尔纽斯举行的一次会议上，该条约正式开放供签署。除了上述三个主要市场外，其他签署国还包括安道尔、格鲁吉亚、冰岛、挪威、摩尔多瓦共和国、圣马力诺和以色列。
该名单意味着 COE 的框架已经覆盖了一些世界上最大的人工智能公司总部所在地或正在建立大量业务的国家。但也许同样重要的是迄今为止未包括在内的国家：例如，亚洲、中东或俄罗斯都没有。
这项高级别条约重点关注人工智能如何与三个主要领域交叉：人权，包括防止数据滥用和歧视，以及确保隐私；保护民主；并保护“法治”。从本质上讲，其中第三项要求签署国建立监管机构以防范“人工智能风险”。（它没有具体说明这些风险可能是什么，但这也是一个循环要求，涉及它所解决的其他两个主要领域。）
该条约更具体的目标与其希望解决的领域一样崇高。“该条约提供了涵盖人工智能系统整个生命周期的法律框架，”COE 指出。“它促进人工智能的进步和创新，同时管理它可能对人权、民主和法治构成的风险。为了经得起时间的考验，它是技术中立的。”
（背景：欧洲委员会不是一个立法实体，而是在第二次世界大战后成立的，其职能是维护人权、民主和欧洲法律体系。它起草对其签署国具有法律约束力的条约并予以执行；例如，它是欧洲人权法院背后的组织。）
人工智能监管一直是科技领域的一个烫手山芋，被复杂的利益相关者矩阵所困扰。
各种反垄断、数据保护、金融和通信监管机构——可能是考虑到他们如何未能预见到其他技术创新和问题——已经采取了一些早期行动，试图制定如何更好地控制人工智能的框架。
这个想法似乎是，如果人工智能确实代表了世界运作方式的巨大变化，如果不仔细观察，并非所有这些变化都可能是最好的，所以积极主动很重要。然而，监管机构显然也对越界感到紧张，担心被指控因行动过早或范围过于宽泛而限制创新。
人工智能公司也很早就宣布，他们也对所谓的人工智能安全同样感兴趣。愤世嫉俗者将私人利益描述为监管捕获；乐观主义者认为，公司需要在监管桌上占有一席之地，以便更好地沟通他们正在做什么以及接下来可能会做什么，从而为适当的政策和规则制定提供信息。
政客们也无处不在，有时支持监管机构，但有时采取更加亲商的立场，以发展本国经济的名义以企业利益为中心。（上一届英国政府就属于这个人工智能拉拉队阵营。）
这种组合产生了各种各样的框架和声明，例如 2023 年英国人工智能安全峰会、七国集团主导的广岛人工智能进程或联合国今年早些时候通过的决议等活动中出现的框架和声明。我们还看到基于国家的人工智能安全机构的建立和地区性法规，例如加利福尼亚州的SB 1047 法案、欧盟的人工智能法案等。
听起来 COE 条约希望为所有这些努力提供一种协调一致的方式。
英国司法部在关于签署该条约的声明中指出：“该条约将确保各国监控其发展，并确保任何技术都在严格的范围内进行管理。” “一旦该条约在英国获得批准并生效，现有的法律和措施将得到加强。”
COE 秘书长 Marija Pejčinović Burić 在一份声明中表示：“我们必须确保人工智能的崛起能够维护我们的标准，而不是破坏它们。” “框架公约旨在确保这一点。这是一份强有力且平衡的文本，是其起草过程中采用开放和包容性方法的结果，并确保其受益于多种专家观点。”
“《框架公约》是一项具有潜在全球影响力的开放条约。我希望这些将是众多签署中的第一个，并且随后将迅速获得批准，以便该条约能够尽快生效，”她补充道。
虽然最初的框架公约于 2024 年 5 月由欧洲委员会部长委员会首次谈判并通过，但它将在“五个签署国签署之日起三个月期限届满后的下一个月的第一天”正式生效。包括至少三个欧洲委员会成员国已批准该协议。”
换句话说，周四签署的国家仍需单独批准，此后该条款还需要三个月的时间才能生效。
本文翻译自：https://techcrunch.com/2024/09/05/us-uk-and-eu-sign-on-to-the-council-of-europes-high-level-ai-safety-treaty/
编译：ChatGPT
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