75⁺寻找老政法精神︱袁泉:“赢得了群众的信任,司法才有公信力”

政务   2024-10-21 11:19   江苏  

“我们是镇江经开区法院的普法志愿者,你们有什么法律问题都可以来咨询。”日前,已经退休的老法官袁泉与青年法官、法官助理、人民调解员一道,在平昌新城新茂苑广场支起了普法小摊,为现场的群众提供法律咨询,进行普法宣传。

虽然已经脱下法袍、离开了审判席,袁泉这位在政法战线奋战了33个年头的“老政法”依旧退岗不褪色、余热再生辉。他扎根基层一线,倾听群众心声,倾力服务群众,目前义务担任人民调解员,在经开区矛盾调处中心帮助化解疑难复杂纠纷,同时在镇江仲裁委担任仲裁员参与审理各类案件。


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守初心,扎实走好群众路线

袁泉的职业生涯大致可分为两段。前半段在镇江市中级人民法院任职。2007年2月,镇江经开区法院成立,袁泉转岗至此,也成为了经开区法院创立初期的第一批干警。
“那时的经开区就像个大工地、大农村。经开区法院作为新设单位,审判辅助、后勤保障、建章立制等工作都需要从零开始。”回忆起当年的场景,袁泉满是感慨。
刚到经开区时,袁泉听不懂东乡话,不了解大港人,但是他有着“老政法”群众工作经验的传承和马锡五审判方式的“基因”。他带队几乎走遍了辖区内的每一个村居,与百姓零距离接触;他邀请乡镇司法所的工作人员任群众工作指导员,助力提升年轻法官的群众工作水平。在与群众的亲密接触中,袁泉很快熟悉了风俗民情,了解到群众诉求,也增进了和群众的感情。每个村的负责人及经开区重点信访户几乎都知道他的手机号码。每年春节,他接到的第一个拜年电话几乎都是信访老户打来的。


袁泉常说:“赢得了群众的信任,司法才有公信力。”


借助群众的力量化解矛盾纠纷,结合党组织介入、乡贤说理、亲友感化等方式说情讲理促“言和”,是袁泉赢得信任的“智慧锦囊”。

他积极推进“夕阳红”工作站建设,建立百名老年人调解网络,发挥他们资历、阅历优势,借助群众的力量,以群众最能接受的方式解决矛盾,配合开展息诉息访工作。2016年至2019年间,袁泉共参与调解相邻、赡养、婚姻等矛盾纠纷800余件,增进了司法的社会认同度和亲和力。老年调解志愿者也在当时成为推进经开区法治建设的一支重要力量。

他创设了以院领导无需预约、随时接待为基础的“三个10分钟”信访工作法,即10分钟倾听诉求,10分钟了解情况,10分钟提出初步方案,在化解初信初访、控制信访总量、提升工作效率等方面发挥了重要作用。

在一次群体性案件处理中,当事人纷纷说:“房子几年没拿到,我们不能相信你们。”“不相信我,相信谁!”袁泉掷地有声脱口而出,与他同去的庭长捏了一把汗。可是喧嚣的现场突然出奇的安静,没有人起哄鼓噪。随即当事人冷静下来,认真听取袁泉的建议。

“其实老百姓是相信党委政府的,只是需要有担当的干部站出来。”袁泉深有感触。






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勇担当,“破立有方”解困局

发展才是硬道理。近年来,经开区在快速发展中也遇到许多难啃的“骨头”,建设领域清欠就是其中之一。每年临近春节,袁泉都要参加清欠工作,十多来年从未缺席,每年基本要忙到大年三十晚上。


2017年

袁泉撰写的“建立工资工程款分账和农民工实名制管理”司法建议,向建设部门提出以常态管理代替年终突击,成效明显。到2019年,到清欠点讨薪的农民工为十年来最少。

“僵烂闲”处置费时费力,矛盾错综复杂。


2018年

袁泉推动建立“府院联动”机制,力求企业破产“零震荡”。他带领三个人的团队,在2007年至2019年间,办理各类破产案件69件、清偿安置职工近4000人、处理债务62亿元、盘活资产近15亿元,有力推进生产要素的有效配置,维护了社会稳定。

“2017年,我参与审理了科比斯化工和科比斯肥业关联破产案。”
袁泉回忆道:“破产审理中,由于化工园企业准入门槛较高,破产资产处置一直是此类案件审理的难点和堵点。”
为此,经开区法院积极向当地党工委、管委会汇报情况、争取支持,并发出要求协助资产处置的协办函。党工委、管委会对此高度重视,指派专人负责。由于推介有力,信息披露、政策解释到位,有3家企业参与竞拍。经过93轮加价竞拍,破产财产最终以2500余万元胜出,溢价率高达84.6%。2018年6月20日,法院裁定终结两家公司破产清算程序。
据了解,这起案件自受理至终结仅用时10个月,成功出清2家“僵尸企业”,公平保护了各方合法权益。该案入选2018年度江苏法院审理企业破产十大典型案例、镇江市“十大法治事件”。
2018年6月,经开区法院向党工委、管委会发出关于建立企业破产处置府院联动机制的司法建议。同年8月,党工委、管委会制定下发建立企业破产处置府院联动机制的意见。此后,党工委、管委会于当年三次召开府院联动联席会议,区主要领导均全程参加,成功解决了十余件破产疑难问题。



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尽职责,普法“走心”更“入心”


袁泉致力落实“阳光法院”建设。2011年7月,经开区法院首次采用网络直播、微博互动评论、媒体跟踪报道的“网媒结合”模式,开庭审理案件。此后经开区法院直播数量连续多年居全省法院第一、全国法院前列。人民日报、中央电视台等媒体广泛报道,并被最高院评为2017年度“优秀直播法院”。



袁泉还是一位优秀的新闻发言人



他连续7年主持召开消费者权益保护案件、知识产权审判、保护妇女儿童合法权益等多种主题的新闻发布会,向社会公众公布案件审理情况,介绍法院举措。

对此,他由衷感慨:“我在基层直面群众,能够切实感受到人民群众的司法需求不断增长,我们也要不断提升司法服务水平,更好地满足人民群众的司法需求。”

基层普法

普法宣传要沾着“泥土”、带着“露珠”,贴近生活,贴近群众。为了不断满足新时代人民群众懂法学法用法的新需求,袁泉持续探索“点单式”“菜单式”普法,编写行政法案例讲稿,为职能部门开展讲座20余场;主持编写印制普法口袋书等读物,组织向辖区群众发放8万余册;打造“法治惠企直通车”,担任“法治建设指导员”,让100余名企业家零距离接触法院、亲近法律,切实帮助基层、企业等解决法律难题。

在职期间,袁泉深耕法治沃土,细作基层普法,为地方经济社会安定有序、健康发展做出了贡献,他先后荣获全省“六五”普法中期先进个人、全省关工委百佳法治报告团成员和法治副校长,并荣立三等功。

“民主、法治、公平、正义、安全、环境,都是人民对美好生活的向往,都需要我们知行合一、言行一致,真正在生产、工作、学习和社会生活中发挥共产党员的先锋模范作用。”袁泉表示。

在法治道路上,他依旧步履稳健,而且走得愈发坚定和从容。



辑:张   宁校对:谭   琳

来源:镇江经开区法院

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