一盘棋部署 推动责任触底到边
万山磅礴,必有主峰;龙衮九章,但挈一领。在纵深推进清廉云南临沧实践过程中,市委坚持高站位谋划、高起点先行、高标准推进,将其作为重点检查督办和调度的12项工作之一,摆上重要议事日程,做到有领导、有监督、有落实。
3次市委常委会会议专题研究,8次调度会、现场会跟进调度“十大行动”,专题听取市级31家牵头或责任部门党组(党委)、8县(区)党委“一把手”抓清廉云南建设临沧实践情况汇报。
市委主要领导8次专题听取市纪委监委监督推动情况汇报、2次作出批示要求,到县(区)和部门一线调研指导、听取相关情况汇报,推动问题解决。
市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市财政局等牵头部门扛牢扛实责任,结合职能职责制定具体工作方案、细化工作任务清单,形成部门带系统的“动车组”效应。
各市直部门党组(党委)围绕清廉云南建设临沧实践总目标和“十大行动”具体任务,在积极配合牵头单位开展工作的同时,做好清廉机关、清廉学校、清廉医院等的融合结合,形成有辨识度的“清廉单元”。
市纪委监委认真履行监督和协助职责,清单式、项目化、销账式跟进监督“十大行动”,建立定期分析、调度、总结监督推进机制,定期向市委报告统筹协调抓清廉云南建设临沧实践工作情况,带动全市纪检监察机关更好发挥统筹调度、示范引领、监督推动作用。
全领域推进 促进清廉之治走深走实
纵深推进清廉云南建设临沧实践,是一项系统性工程,是全市各级党组织的共同责任,临沧既注重加强总体设计、狠抓落实,也注重把握工作发力点,坚持以政治建设为统领,持续健全责任体系。
“全市召开‘政银企担’融资洽谈会68场次,帮助569户经营主体成功签约。”
“凤庆县开展全民问政活动12期,收集民意241条,通过现场解答、一线处置和演播室回应等方式化解问题223个。”
在清廉云南建设临沧实践调度会现场,一份份干货满满的成绩单,将一年来清廉云南建设的努力和成果“娓娓道来”。
“一画像两清单”成果定期“晾晒”机制,是今年纵深推进清廉云南建设临沧实践的有效举措之一。将责任部门创新做法、取得的明显成效以及纪检监察机关强化监督执纪问责的主要工作成果直观呈现,有效激发互学互鉴、比学赶超、共同进步的内生动力,形成更多具有临沧“辨识度”的清廉之治。
强化政治引领,确保临沧实践方向不偏、“关键”有力。围绕森林草原防灭火隐患、生态环境保护、乡村振兴领域、巡察反馈问题整改情况等重点内容,运用“片区协作”监督联动机制开展监督检查11轮次,发现并督促整改问题43个,集中开展砂石、林草等资源领域专项整治,推动解决了一批“老大难”问题。
劲吹新风正气,涵养良好干事环境。坚持以小见严推动“固堤行动”,制定了风腐同查同治工作指引,扎实开展违规吃喝和党员干部八小时外纪律作风问题专项整治。年内,全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题163起,批评教育帮助和处理246人,给予党纪政务处分166人。树立选人用人“四重”导向,年内共为59人、15个党组织澄清正名,严肃查处诬告陷害行为1件1人。
铁腕执纪惩腐肃贪,不断加强权力约束和监督。严肃查处了薛明聪、黄丕荣、唐永盛等一批国企领域腐败案件,系统推进国企领域腐败治理。着力铲除“围猎”这个政治生态污染源,严惩行贿行为。市纪委监委、市委组织部联合聘请24名优化营商环境监督治理特约监督员,畅通监督渠道。
一体推进“三不腐”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。把“全周期管理”方式运用到办案全过程,建立健全办案、整改、治理和办案、监督、警示一体贯通的制度机制。把新时代廉洁文化建设融入各方面,营造遵规守纪、崇廉尚洁的良好氛围,“清风来临”“廉满沧江”品牌效应不断增强。
小切口入手 让群众可感可及
“旱厕改冲厕后,宽敞通透,没有了苍蝇蚊虫乱飞,打扫起来也更方便。”面对前来走访的纪检监察干部,临翔区南本村小南本组村民李大姐高兴地说。
“小切口”里也有大民生。在清廉云南建设中,临沧从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断优化方式、丰富路径,解决好群众急难愁盼问题,让广大群众看到就是与以前不一样。
结合群众关心关注的具体事,临沧将整治项目细化分为9个,列出重点任务清单,并制定了相应的监督措施,建立起监督监管高度契合的目标责任体系,以指标倒逼目标,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,有效解决群众“家门口”的问题。
市纪委监委结合干部群众反映强烈的热点问题,开展“点题整治”,打造“干部群众点题—会商研判选题—主责部门答题—全程监督破题”的难点攻坚模式,集中各方力量攻克解决推进难度大、矛盾突出的问题,不断提升干部群众对清廉云南建设临沧实践的“满意度”。
云县把职业技能培训和评价作为民生领域突出问题专项整治的重点内容,对补贴性职业技能培训和评价工作开展“回头看”,向3家培训机构发出通知书,责令退回不符合享受条件的培训补贴。
凤庆县聚焦公共租赁住房管理,开展了专项整治行动和腾退房源配租,同时注重发挥社会公众的参与和监督作用,通过公开举报方式,鼓励群众积极举报违纪违法行为。
沧源县围绕群众反映的燃气企业服务质量下降、供气不及时等问题,多部门联合开展燃气安全专项整治工作,精准发现问题并对企业下发隐患整改告知书,限定企业按要求将隐患整改完毕,进一步提升服务质量。
双江县从老百姓关心的“小房本、小病床、小市场、小餐馆、小课桌”等入手,不断提升群众点题、及时纠治、推动整改的质效,深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制。
潮平两岸阔,风正一帆悬。一年来,临沧以清廉之治促进市域治理,让清廉之风劲吹,廉洁之花常茂,推动经济社会发展的正效应持续释放活力,全面从严治党新篇章在不断续写,风清气正的政治生态新图景在改革发展的大潮中徐徐铺展。
来源 / 临沧日报