美国教授:中国正在撼动美国在中东的地位
文摘
2024-09-17 20:39
广东
近期,土耳其执政党正义与发展党证实,土耳其已正式申请加入金砖国家合作机制,引起国际社会广泛关注。如果土耳其被顺利接纳,则金砖国家或迎来首个北约成员国、欧盟候选国。在全球形势动荡变化之际,金砖国家合作机制为何仍吸引了广大发展中国家并且进一步扩容?9月初,全球中国研究网络创始人、美国“中国全球战略研究所”(CGSRI)主任、卡帕多西亚大学教授图格鲁·凯斯金在由中国人民大学主办的“明德战略对话2024”系列活动上发表演讲时提到,中国与中东和北非之间的关系具有三大“支柱”,分别涉及经贸往来、政治互信和发展模式三个方面。他强调,中东和北非“向东看”的政策以及中国对该地区政策的调整,进一步挑战了美国在该地区的主导地位。
2023年8月,南非举行的金砖国家年度会议上,由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的金砖国家,邀请六个新成员加入该经济和政治组织。其中,四个新成员来自中东和北非,即埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋。这四个国家的加入,预计将对全球地缘政治产生重大影响,而中国作为金砖国家的第二大经济体,在其中发挥了重要作用。金砖国家是一个由非西方全球主要参与者组成的联盟,标志着全球权力格局的转变,也揭示了现有国际秩序面临的挑战。在美国硬实力和软实力相对衰退的背景下,全球秩序正经历转型。在这个多元化的世界中,中国与中东和北非的关系日益紧密。在这一新自由主义全球秩序中,中国崛起成为全球最大经济体(按购买力计算),并有望成为第一大经济体。中国并不寻求破坏现有的全球秩序,也不追求主宰世界。这一政策体现在“一带一路”倡议中。中国与19个中东和北非国家签署了“一带一路”合作协议,建立了数字丝绸之路和健康丝绸之路等项目,旨在扩大在该地区的经济和政治影响力。同时,中国在多个中东和北非国家设立了孔子学院,这些机构推广了中国语言和文化,增强了中国在该地区的软实力。中国还与伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋、埃及等国家建立了全面战略伙伴关系。2023年7月,德黑兰在上海合作组织的虚拟峰会上加入了该组织,前总统鲁哈尼于2018年访华,最终在2021年3月签署了为期25年的战略合作协议。此外,2023年3月,北京促成了伊朗与沙特的和解,标志着中东和北非国家向东看的政策以及中国对该地区政策的调整,进一步挑战了美国在该地区的主导地位。我认为,中国与中东和北非之间的关系可以从以下三大支柱探讨:第一支柱是能源、贸易投资和安全地缘战略的重要性。中国通过和平崛起战略,实现了能源多样化,尤其加强了与中东和北非地区的合作。第二支柱是中国的不干涉政策、尊重国家主权和维护现有政治秩序。第三支柱是中国发展模式对中东和北非国家的影响。这一模式能否促进这些国家的基层发展和社会民主,是值得关注的问题。在能源方面,中国与中东和北非的合作十分紧密。尽管中国能源自给能力在增强,但中东仍然是中国最大的石油和天然气供应地区。中国约44%的原油和33%的天然气来自该地区,预计这一比例将在未来增长至70%。中国仍是沙特和伊朗的最大原油合作伙伴。伊朗与中国的贸易额有望在未来十年达到6000亿美元。此外,过去十年中国对中东和北非的出口额达到了3000亿美元。中国在该地区的外国直接投资和基础设施项目也不断增加。例如,中国在阿尔及利亚的高速公路项目中投资110亿美元,阿尔及利亚已经成为中国进一步深化与非洲关系的桥梁。第二支柱,关于政治局势的稳定性。我们应当结合中国的和平崛起与中国式经济发展模式,更好地理解中国与中东和北非国家的关系。与伊朗、巴勒斯坦和土耳其等崛起中的国家合作,尤为关键。2011年,中国出台了一系列相关政策,在也门战乱之外,依然与这些国家保持着紧密关系。中国始终尊重这些国家的主权与领土完整,推动和平与稳定的外交政策。第三支柱,是中国在全球中的定位。中东和北非国家将中国视为中非关系中的重要支柱之一。当代中国作为一种模式、一条道路,甚至一种范式,为中东和北非地区提供了发展启示。中国特色社会主义模式,尽管源于中国的特殊国情,但也具有一定的普遍性。在全球背景下,中东和北非国家应该进一步加强与中国的合作,特别是在金砖国家框架下,共同推动社会民主和可持续发展。与中国建立前瞻性、务实的经济合作关系,将有助于中东和北非地区的繁荣与发展。