为规范行政执法行为,提高执法办案水平,提升执法监督质量,促进全县市场监督管理领域公正执法和依法行政,10月来,镇坪县市场监管局组织综合执法大队、政策法规股工作人员成立考评组,对局内设执法机构及7个市场监管所开展行政执法质量评查工作。
考评组根据市场监管工作特性精准施策,重点针对行政处罚案件从立案、调查取证、审查决定、执行结案、到案卷归档事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确、行政处罚程序是否合法等方面进行细致评查。考评方式以查阅资料、评查案卷、查看场所等传统手段为基础,以市场监管民生领域案件查办“铁拳”行动为导向,采取行政执法监督检查新模式对食品非法添加、药品违规销售、以次充好、价格欺诈等九类重点民生领域行政执法办案情况进行“追踪式”监督检查指导,全方位掌握各行政执法机构的执法工作情况。
考评过程中围绕检查发现的问题现场召开反馈会,要求各机构、各所针对市场监管行政执法领域工作短板和薄弱环节,及时梳理,建立台账,对照问题清单,逐一整改,补齐工作短板,全力破解行政执法“三项制度”推行的难点、痛点、堵点。
考评组强调:一要学理念,规范执法监管行为。要将“严格、规范、公正、文明执法”理念作为执法办案的基本理念,杜绝野蛮执法、重复执法、选择性执法等问题,积极探索“包容审慎执法”,体现执法温度。二要学法规,用活执法监管规则。自觉学法,变“要我学”为“我要学”,切实提高自身法律素养,不仅要学好日常监督管理法律法规,掌握法规条文基本要义,辨明各类违法行为,还要认真学习其他法律、法规,用法律思维考虑问题,解决问题,形成法律头脑。三要学技巧,创新执法监管思路。针对目前新型违法案件调查难、取证难的问题,要多学多看多听,掌握执法技巧,培养创新思维,改进办案方式,力争在复杂疑难和新型案件办理方面取得新突破。
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