纺织行业可以借鉴电子垃圾的经验，推动其走向循环经济。
图片来源：Unsplash/Miikka Luotio
Andres Ginatta
世界经济论坛欧洲合作伙伴发展负责人
Philippe Isler
全球贸易便利化联盟主任
世界经济论坛执行委员会成员
服装行业的碳排放量巨大，而近75％的纺织品最终却只能进入垃圾填埋场。
管理纺织废弃物的一大挑战是各国缺乏标准化的分类和报告系统。
纺织行业可以借鉴电子垃圾管理法规的成功经验，通过扩大生产者责任来提高回收率并支持循环经济。
服装行业的碳排放量占全球碳排放量的10％，超过国际航班和海运的总和。2020 年，欧盟人均纺织品消费量为14.8公斤，包括6公斤服装、6.1公斤家用纺织品和2.7公斤鞋子。然而，这些纺织品中只有1%被回收制成新的纺织纤维。大部分被出口到非洲，并贴上二手服装的标签，但40%最终被填埋或流入海洋，对环境造成严重影响。回收方法在机械和化学方面正在取得进展，但如果没有政府的支持，这个行业仍然无法实现商业可行性。此外，60%至70%的服装是由聚酯等塑料材料制成的，这进一步将服装行业与化石燃料联系起来，使回收变得更加困难，并加剧了微塑料污染问题。时尚行业开始采用天然材料并实施回收流程，但挑战依然存在。从影响消费者行为到改善制造过程中可回收材料的使用，这些问题需要时间来解决。不过，有一些可以立即采取的措施，并不需要我们大量投资就能实践。主要的挑战之一是将二手服装与纺织废料区分开来。各国在数据收集、分类和报告方面缺乏统一性，这一点非常明显。各国对废旧纺织品和可重复使用纺织品的标准各不相同。例如，在意大利、奥地利、德国和荷兰，通过“捐赠银行”收集的纺织品被归类为废品收集，无论纺织品质量或捐赠者的意图如何。相比之下，法国和瑞典将收集的纺织品归类为旧货，直到它们到达废物分类设施。在其他国家，通过“捐赠银行”收集的纺织品不被视为废品收集，只要收集者指定他们接受或拒绝的材料。此外，欧盟出口旧纺织品缺乏透明度和可追溯性。这些纺织品到达目的地国家后，其去向往往不明朗。2019年，欧盟约46%的旧纺织品出口到非洲。受对平价服装的需求推动，进口旧纺织品旨在在当地再利用。然而，许多以捆包形式发送的物品根本不适合再利用，通常会被送入露天垃圾填埋场或非正式的垃圾处理渠道。同样，在亚洲，纺织品占欧盟出口的41%，旧纺织品被送往指定的经济区进行分类和加工。这些纺织品通常会被回收，通常被降级为工业抹布或填充材料或再出口，在其他亚洲国家回收或在非洲再利用。无法回收或再出口的纺织品可能会通过一般废物系统进行管理，主要最终进入垃圾填埋场。随着所有欧盟国家到2025年必须单独收集纺织废料，旧纺织品的收集量预计将增长。因此，建立商业参与者和政府之间更有效的合作对于循环服装和循环经济的未来至关重要。《废弃电器及电子设备（WEEE）指令》于2012年出台，旨在解决纺织行业面临的类似难题。该指令规范了欧洲电子废弃物的报废处理。它建立了延伸生产者责任原则，赋予生产者处理或处置报废产品的责任。自2012年推出以来，欧洲产生的电子电气设备废弃物中有一半以上得到了妥善回收。WEEE法规改善了电子垃圾回收，为纺织品提供了经验教训。随着定义和指导方针的不断发展，收集的电子电气设备垃圾总量从2012年的300万吨增加到2021年的490万吨，回收和准备再利用的垃圾总量从240万吨增加到400万吨，同期增长了64.8%。尽管电子行业和纺织行业有很大不同，但我们仍可以从中吸取一些教训。贸易便利化旨在利用数字工具和其他技术建立简化流程，以减少合法贸易的摩擦。这对于依赖国际贸易作为经济增长主要动力的发展中经济体尤为重要。一个迅速兴起的热门领域是循环经济。当前的贸易程序严重不适合管理逆向供应链——具体来说，就是将旧货运回原产国进行回收的过程。全球贸易便利化联盟一直走在开发简化将旧电子产品从消费国送回回收设施的方法的前沿。《巴塞尔公约》规范了废物和危险品的流动，虽然政策已经到位，但通过数字化流程进行操作仍有很长的路要走。因此，物流供应商往往拒绝运输此类货物，因为担心陷入繁琐的官僚程序，可能导致他们陷入危险废物的困境而得不到明确的解决方案。纺织行业必须启动或加速采取若干措施；以下是一些建议：标准化数据收集和报告：政府应实施标准化纺织废料追踪系统，使用产品护照等数字工具实现完全可追溯性。- 改进源头分类和预分类： 更好的分类流程和收集控制可以减少垃圾出口。
- 增强回收基础设施：投资回收基础设施，将更多的纺织品转化为新产品。
- 分类系统的协调： 政府应协调纺织废物分类系统，制定共同的定义和分类框架，确保数据收集和报告的一致性。
- 延伸生产者责任计划： 延伸生产者责任计划可以激励可持续纺织品设计并有助于投资回收计划。
纺织废料是一个日益严重的重大挑战，需要紧急关注，解决这一问题可以带来经济和环境效益。通过加强贸易便利化、透明度和协调法规，服装行业和政府可以将这一挑战转化为增长和可持续发展的机会。
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编辑：王灿
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