非正规经济在全球经济增长中占有一席之地。
图片来源：Unsplash/Nathan Cima
Gillian Hinde
安永全球企业责任主管
非正规经济由具有市场价值但未正式注册或监管的经济活动组成，占全球劳动力的很大一部分。
支持非正规经济中的劳动者有助于实现联合国的可持续发展目标，推动服务不足社区的包容性增长和创新。
企业、政府和当地平台之间的协作可以为非正规劳动者提供资金、培训和技术，从而增强他们的能力。
非正规经济是全世界数百万人的生命线。它是由就业、小型企业和经济活动组成的充满活力的混合体，不受正式监管的束缚，在充满活力的创业精神的推动下蓬勃发展。然而，在全球经济增长讨论中，这一重要力量往往被忽视。这种情况必须改变。为了充分释放新兴市场的潜力，我们必须整合非正规经济，使其成为推动可持续长期增长的全球议程的重要组成部分。在许多新兴市场中，正规经济体难以快速扩大规模以满足其人口的需求。据世界银行预测，2017年至2035年间，非洲劳动年龄人口预计将增长4.5亿。然而，按照目前的经济轨迹，如果不进行重大的政策改革，非洲新增就业岗位数量只有1亿个。同样，印度拥有超过6亿年龄在18至35岁之间的人口，其中65%的人年龄在35岁以下，该国人口数量持续激增。标普全球估计，到2041年左右，印度劳动年龄人口的比例将达到59%，但正规经济中创造的就业机会不太可能跟上这一增长速度。相比之下，非正规经济正在扩张，并为新兴市场提供了重要的就业机会。例如，在肯尼亚，有超过1500万人通过创业和非正规经济维持生计并创造机会。他们从事摩托车送货司机、经营小亭子或发廊、开设网吧并从事电子商务和零工工作。根据肯尼亚2023年经济调查，这83%的“隐形”人口贡献了肯尼亚国内生产总值的24%，这意味着非正规经济雇用的劳动者是正规经济的五倍，创造就业机会的速度是正规经济的十倍。总的来说，支持非正规经济对我们大有裨益。它在我们实现可持续发展目标、充分释放新兴市场的潜力以及促进包容性经济增长方面发挥着重要作用，惠及弱势群体，包括妇女和年轻人。根据由联合利华、英国外交、联邦和发展办公室以及安永领导的影响力加速器项目TRANSFORM委托Brink开发的《非正规经济中的就业未来》研究，非正规经济中近一半的劳动者（44%）年龄在15至34岁之间，肯尼亚近60%的非正规企业由女性所有。非正规经济提供的灵活性和收入不仅提升了妇女的社会地位，也为年轻人提供了发展技能的机会。非正规经济也是创新的重要驱动力，它创造了应对紧迫的社会和环境挑战的解决方案。尼日利亚就是一个例子。Wecyclers是一家提供便利和可访问的回收服务的社会企业，它使非正规废物劳动者能够赚取更好的收入并发展他们的业务。由于没有正式工作，Wecyclers的用户Iya Daniel开始从事塑料回收工作，并在三个月内赚了319,000奈拉（约194美元）。这笔收入让她能够支付房租和费用，并增加了她的商业资本。Iya还鼓励社区中的其他人参与回收，展示了非正式举措可能产生的连锁反应。除了社会和环境效益外，私营部门还可以从与非正规部门的密切合作中获益。通过与非正规企业家和企业的合作，私营部门公司可以开拓新的市场渠道，扩大产品和服务的渠道，并扩大其影响力。MESH于2021年推出，是第一个面向非正规经济领域企业家的在线社区。它通过提供必要的培训和金融服务，帮助年轻人掌控自己的未来。它使有远见的企业能够与售货亭老板和街头小贩等非正规企业家建立联系，共同创造新的分销模式。通过与非正规参与者合作，私营部门可以帮助推动业务增长和社会影响。需要采取合作的方式来促进非正规经济，以实现新兴市场的可持续增长。地方企业、政府和私营部门需要共同努力采取以下行动：获得融资对于非正规经济领域的企业家至关重要，因为它可以让他们发展业务、缓冲风险、提高竞争力，并最终改善生计。传统金融机构经常因缺乏抵押品、信用记录或正式注册而忽视该行业。MESH是一个很好的例子，它就是一个帮助解决这一挑战的平台。通过为零工劳动者量身定制信用评分数字档案，MESH帮助他们更好地获得小企业贷款和其他金融服务。通过全面的定性研究和数据收集，我们可以更好地了解新兴市场的非正规经济以及非正规劳动者的需求和愿望。为了使企业和发达市场的支持有效，我们必须以个人及其在全球南方非正规经济中的亲身经历为主导。新兴市场的企业、组织和政府应积极支持赋予非正规劳动者权力的政策。这包括设定最低工资和提供数字技能培训等措施，有助于保护个人权利并提高他们的谈判能力。公私合作对于推动持久变革至关重要。它们充分利用每个部门的优势来创造更有效的解决方案。TRANSFORM就是一个典型的例子，它通过结合资金、业务专长、本地知识和网络来支持Wecyclers和MESH等企业，以扩大影响力。它可以将有影响力的企业整合到企业价值链中，从而提高业务和可持续发展成果。例如，在TRANSFORM的支持下，MESH已经惠及非正规部门的80,000多名非洲年轻劳动者，而Wecyclers已经建立了26家新的特许经营店，创造了300多个间接就业机会。为了推动新兴市场的可持续增长，我们必须优先考虑非正规经济中人们的权利、需求和声音。这需要企业、政策制定者和研究人员的共同努力，也必须包括当地组织和个人。只有在可持续增长的愿景中支持和赋权非正规劳动者和企业家，我们才能确保真正包容的全球经济——推动可持续增长，激发创新，确保所有人拥有更加光明、更加公平的未来。
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编辑：王灿
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