专家：从违法小产权房起征房地产税，如何确保“小产权房”征税的合法性？

楼市 2024-09-15 11:31 北京

随着房地产市场的不断发展，小产权房这一特殊存在成为了许多城市居民解决住房问题的一种方式。孟晓苏的一项建议，引发了广泛讨论，他提议从违法“小产权房”开始征收房地产税，以推动其合法化，并增加地方财政收入。此举似乎在解决问题的同时，也带来了新的挑战。那么，在从违法小产权房起征房地产税的过程中，如何确保其合法性？以下从多个角度进行探讨。

1. 合法化的基础：明确法律依据

要对小产权房征税，首要任务是建立明确的法律依据。现有法律体系中，小产权房并不被正式认可，许多小产权房的建设和交易处于灰色地带。因此，首先需要在法律层面进行梳理和规范。可以通过修订现有法律或者出台新的法律法规，为小产权房的征税提供明确的法律框架。

2. 确定征税的范围和标准

明确小产权房的定义和具体征税标准是确保合法性的重要一步。地方政府需对小产权房进行详细普查，统计其数量、位置、面积等基本信息。根据这些数据，制定相应的税率和征税范围。同时，合理设定税率也是关键，既要避免过高的税率引发居民的抵触情绪，又要确保税收能有效增加地方财政收入。

3. 建立健全的登记与监督机制

在合法化的过程中，建立健全的小产权房登记和监督机制至关重要。通过设立专门的登记机构，对小产权房进行系统登记，从而掌握全面的信息。这不仅为征税提供了基础数据，也有助于日后对小产权房的管理。此外，监督机制的建立可以确保整个过程的透明和公平，防止徇私舞弊的情况发生。

4. 逐步推进，积累经验

孟晓苏建议从小产权房开始试点征收房地产税，逐步积累经验。这一措施可以降低政策推行的风险。地方政府可以选择几个试点城市，结合地方实际情况进行实验。通过试点，可以发现问题、积累经验、调整政策，最终形成一套科学、合理的征税方案。在试点过程中，及时收集居民的反馈意见，及时调整和优化政策。

5. 加强政策宣传和解释

对小产权房开始征收房地产税，必然会引起部分居民的质疑和不满。为了确保政策顺利实施，政府需要加强政策的宣传和解释工作。通过各种渠道，向公众详细解释征税的目的、意义和具体操作流程。同时，耐心解答居民的疑问和顾虑，争取公众的理解和支持。

6. 探索多样化的补偿和安置方案

由于小产权房涉及到许多居民的切身利益，在征税的同时，政府也应考虑多样化的补偿和安置方案。例如，针对部分经济困难的居民，可以适当减免税费或者提供其他形式的补偿措施。对于有特殊需求的群体，可以提供相应的安置房源，确保他们的居住权利不受影响。

7. 推动相关产业发展，带动地方经济

征收小产权房税不仅是增加财政收入的手段，也是推动地方经济发展的契机。政府可以利用这笔资金，投资基础设施建设、改善城市环境、支持中小企业发展等，从而带动整体经济的繁荣。同时，通过合理的产业布局和政策扶持，吸引更多企业和人才落户，增强地方经济的竞争力。

综上所述，从违法小产权房起征房地产税，是一项具有挑战性但又必要的措施。通过明确法律依据、合理设定征税标准、建立健全的登记和监督机制、逐步推进试点、加强政策宣传、探索多样化的补偿方案以及推动地方经济发展，可以确保这项政策的合法性和可行性。最终，这不仅有助于小产权房的合法化，也为地方财政收入的增加和经济发展提供了新的动力。

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