今年,银川市启动农村“三资”问题集中统一整治行动,以农村土地流转租金清欠为重点,全面梳理统计各村(社区)土地流转面积、租金以及租金是否足额及时发放等问题,切实维护农村集体经济组织与广大农民群众的利益。眼下效果如何?一起跟随记者去了解一下。
点击观看精彩视频
在西夏区顾家桥村村委会,党支部书记王兴文和村上会计人员正在对村集体账目、合同、资产台账进行专项自查。在2013年,顾家桥村“两委”换届,原报账员离任时,将4000多万元的票据滞留在手中,一直未报账核销。
西夏区顾家桥村
党支部书记
王兴文
也就将近10年的时间一直没有报账核销。今年6月份开始我们通过自查,并且和西夏区贺兰山西路街道聘请的第三方会计律师事务所共同进行审计核查,终于把这4000多万账目全部核销了。单靠我们村委会是解决不了这些问题,因为有些账目我们根本没有能力去查。
农村“三资”是指资金、资产和资源,是农民和村集体的财产性权益,也是发展壮大新型农村集体经济的重要抓手,更是推进乡村全面振兴的物质和经济基础。目前,西夏区贺兰山西路街道包括顾家桥村在内的6个村严格按照《宁夏农村集体经济组织“三资”管理制度》、《西夏区农村集体“三资”管理制度》对农村集体“三资”进行严格监管:规范日常财务收支、审批、公开的流程、手续;按时完成资产进行清查报告,对资产的登记、保管、使用和处置做出明确要求;对资产资源的出租、管理及合同的签订、收益分配制定了更加明确的依据。
通过这次“三资”整改, 让我们村干部和村民都能公开、公正地看到我们村集体资产、资源 、资金的流向,提高我们村民对村集体领导班子的满意度和幸福度。同时,也增加了我们村干部的责任和担当。
西夏区顾家桥村
党支部书记
王兴文
在另一端,工作人员借助中银E农通和农经服务平台就能精准把握各村委资金管理全景,实现“一个平台、全景监督”。通过账户分设、资产分管、核算分离、资产划拨等程序,让村集体经济组织资金的划拨、使用、流向更加公开透明,资金收支实现有据可查、全程留痕,规避了各类现金风险,杜绝套取资金和滋生腐败等问题。
资金要安全完整,资产和资源更要高效使用。2019年顾家桥村集体成立了股份经营合作社,投资了120万元盘活芦花农贸集市,随后租给第三方经营。但是效果不理想。于是顾家桥村村“两委”有了一个大胆的想法,就是自主经营。
王兴文
自主经营后,市场的效益越来越好,村集体收益从最早的15万元上升到现在近30万,能感觉到我们真正地给老百姓办了一件实事,让村集体增加收入,也让我们村民得到了实惠。
不仅盘活了市场,顾家桥村“两委”还利用村集体收入和党建资金建立了活动室,丰富了村民们的文化生活。
近年来,永宁县李俊镇金塔村聚焦乡村振兴主战场,大力推进强村富民,形成“支部+合作社+农户”运行模式,持续推动产业发展。针对村集体经济薄弱、发展后劲不足等问题,金塔村不断强化村集体“三资”管理,争取实施壮大村集体经济项目,村党支部引入宁夏福鲜果蔬种植专业合作社,发展“农户+合作社+基地”种植销售模式,示范带动600多户村民种植露地香芹,带动种植面积达到1.5万亩,努力打造“宁夏塞上香芹之乡”品牌,逐步形成“种加推一体化、产加销一体联、权责利一体享”的共建共享机制,每年可为村集体增加收入10万元,解决群众就业30多人,增加群众收入在100万元以上,确保村有当家产业、户有致富门路。
农村集体资金、资产、资源与农民切身利益息息相关,是群众关注的焦点,也是基层监督的重中之重。自农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治开展以来,银川市坚持专责监督和职能监管同向发力,紧盯“群众关注”、“部门反馈”、“关键环节”,聚焦农村土地流转租金清欠等重点,持续推动农村集体“三资”监管经常化、制度化、规范化。截至目前,银川市共排查梳理出集体“三资”监管各类突出问题1567条,累计追缴土地流转租金4170万元。
“下一步,银川市将持续采取一系列有力措施,全力推进农村集体‘三资’腐败问题专项治理取得新进展 ,构建组织领导‘一股绳’,规划部署‘一盘棋’,落实责任‘一条链’的监管体系,打造多方联动化工作格局, 坚持专责监督与职能监管同行发力,推动‘三资’专项治理触角向基层末梢延伸,切实维护农村集体经济组织和广大人民群众利益。”银川市农村经济发展服务中心主任陈保家向记者介绍说。
编导:余 萍
摄像:王 晨
编辑:谢小莲 蒋 楠
初审:宋小彦
终审:赵亮鹏 杜 宁