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最近不要挂证，异常数据申诉理由

文摘 2024-10-04 07:36 山西

解读一建信息人间清醒

01.最近在看各个省份公布的挂证名单，发现了一个线索，即能够看到的excel表格数据当中，海南以及前两天刚发现的湖北某市公布的挂证名单，所有的数据来源时间都是9月8号。

大胆猜测一下，这些数据全部来自于建设部和人社部联合拉取的大数据，向各个地区分发，要求各地建设厅、建设局对异常数据进行核查。

如果确实是挂证行为，要有相应的处置结果，该处罚的处罚，该注销的注销，免于处罚就免于处罚。

如果是数据信息有误差要有相应的解释，标注误差原因，以便后期不再被列入异常数据。

既然数据来源于人社部和建设部，下级建设厅和建设局就要对异常数据给出一定的交代，虽然现阶段是自查自纠阶段，但有可能是整个挂证治理期间最严格的时期。

02.今年11月到2025年2月是排查处理阶段，要求各个省级建设厅，市级建设局结合社保缴费，住房公积金缴存等信息，对本地区内的专业技术人员进行全面比对排查。

一直到明年2月份，这一期的挂证专项整治才算暂时告一段落。

现在所知道的除了昨天谈到的河南建设厅以外，大多数地区对于挂证信息排查采用的都是抽查的方式。18000+注册人员因挂证存疑被标注异常

为了减少对存量挂证异常数据的处理工作量，目前新进入的注册证书挂证排查肯定会比较严格，收紧注册的要求。

以前睁一只眼闭一只眼、查不到就当没有问题的证书，现在肯定很难通过第一步注册审查的。

这个阶段还要挂证，就是顶风作案；严肃查处就是枪打出头鸟，杀鸡儆猴。

03.被标注为异常数据的证书，要么注销，要么申诉。

申诉理由是哪些呢？

翻看了2019年建设部发布的一则挂证行为补充通知《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》，当中列出了6条，即使是社保缴纳单位和注册单位不一致的情况，也不认定为挂证的行为。

1️⃣达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的。

这一条不是特别能理解，只要是正式退休就不用再缴纳社保了，证书情况应该是只有注册单位，没有社保缴纳单位。

2️⃣因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的。

事业单位改制进行的如火如荼，很多人选择的是保留事业单位身份，但实际工作单位不在原来的事业单位，而是到了下属企业。

比如原来在监管处、治安站等事业单位工作的，现在去了下属投资集团的施工单位工作，这样的施工单位国企性质的多。

3️⃣属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的。

有了这一条就比较好理解，为什么有一些院校的老师有勘察设计类等高大上的证书，会被判定为挂证。

因为如果不是挂证，必须要求证书注册单位与原大专院校有从属关系才可以。

很多老师被判定为挂证存疑后，递交了申诉书也没有得到建设部的认可，有可能是证书注册单位原来与大专院校有从属关系，但随着市场化的推进，注册单位从大专院校独立出来了。

4️⃣属于军队自主择业人员。

5️⃣因企业改制，征地拆迁等买断社会保险的。

这个和正常退休有点类似，就是已经没有按月缴纳社保，但还在正常工作。

6️⃣有法律法规，国家政策依据的其他情形。

万能的其他。如果没有先例，一般人很难以这一条申诉成功的。

这份通知里还提到了一方不配合办理证书注销手续的办法，直接公示，影响后续证书使用。

04.证书被判定为异常，申诉是很困难的。

为了安全稳妥，近期暂时不要挂证。证书放在手上，只不过没有收入而已，如果挂出去却被认定为挂证，注销证书、三年不得重新申请注册，还有可能会有罚款。

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