随着全球垃圾量持续攀升,海岛环境由于其独特的地理条件,如面积狭小、与大陆隔绝、气候多变、交通不便,垃圾处理尤为困难。
涠洲岛作为我国最大的第四纪火山岛,也深受这一问题困扰。每年超过150万的游客为岛屿带来了经济收益,同时也增加了垃圾处理的负担,每日垃圾量达40-50吨,旺季则高达100-150吨。
2019年起,北海民间志愿者协会(简称“北志协”)在UNDP/GEF SGP小额赠款项目、万科公益基金会的陆续支持下,在涠洲岛围绕“减少垃圾对涠洲岛及周边海洋污染示范”、“厨余垃圾资源化处理“等废弃物管理连续五年不断调研、探索、调整方案与行动策略,最终交出了一份满意的答卷。
希望通过详细记录从落地项目开始,到当地多方力量其参与的机制形成,再到行动过程中提炼出的要点凝练,借此指南能贡献于更多的海岛走上探索零废弃的道路。
行动实践:涠洲岛的零废弃实践
“日射涠洲郭,风斜别岛洋。交池悬宝藏,长夜发珠光”汉代汤显祖曾如此赞美涠洲岛。由火山喷发形成,其独特的地貌景观和丰富的自然资源使其成为中国最美海岛之一。
涠洲岛全貌,位于广西壮族自治区北海市 摄影:谭瑞军
2019年6月,北志协在联合国计划开发署全球环境基金小额赠款项目(UNDP/GEF SGP)——《减少垃圾对涠洲岛及周边海洋污染示范项目》支持下,在涠洲岛开展了一次详细的垃圾管理基线调研。
调研发现,涠洲岛的经济结构以旅游业为主,垃圾产生的主要来源,包括游客产生的生活垃圾、岛民的生活废弃物、渔业垃圾以及海漂垃圾,其中旅游业垃圾和岛民生活垃圾占到了70%以上。尤其是厨余垃圾,占到了总垃圾量的60%。
涠洲岛自2014年起采用了垃圾外运的方式,每天将岛内垃圾通过船运到北海市进行处理。然而,这种模式由于天气条件和运输时间的限制,时常造成垃圾堆积在岛内,影响了岛内环境的卫生和生态平衡。
涠洲岛上的垃圾外运只能堆放在露天场地
为了延续实践成果,UNDP项目结束后,2022年起在万科公益基金会支持下,北志协联合多方力量,在涠洲岛开展以多场景为试点、以生活垃圾资源化处理为目标的海岛零废弃行动探索项目。
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经验总结:零废弃建设指南
海岛环境中,零废弃应涵盖民宿、餐厅、家庭、市场、景区及办公场所等各个场景。根据不同场景,项目需要通过调研了解废弃物的来源和种类,进而制定相应的3R标准。同时,项目的实施依赖于对相关人员的培训和宣导,让他们充分理解零废弃的意义和操作方式。
对于游客,重点进行教育与引导,确保他们理解并支持这些措施。同样,零废弃项目的成功需要法律的保障,确保相关措施能够长期有效地持续运作。
相比于陆地,海岛生态环境更加脆弱,我国的旅游型海岛大多存在环境污染问题,随着旅游业的发展,垃圾废弃物处理成了最严峻的难题。因此,需要对废弃物产生情况有清楚的了解,才能有针对性地开展行动。针对调研所得信息,制订相关的解决方案。
零废弃海岛建设需要政府、行业、公益机构和公众的共同合作。首先,政府的支持是项目成功的关键,需确保项目符合国家政策法规,定期汇报进展,并寻求政府在必要事项上的协助。
2023年10月,管委会张实书记接受采访,为涠洲岛零废弃“代言”。
同时,动员社会力量至关重要,尤其是岛上居民、学校和机关等本地常驻人员,他们对海岛环境保护更为关注。通过学校和环保志愿者的参与,可以广泛推动环保理念。
由居民、民宿主、投资者组建的 “绿色涠洲”环保志愿者队伍。
企业作为海岛经济的核心,也需承担社会责任,减少污染物排放,提升环保标准。旅游业相关的民宿、餐厅和景区是废弃物主要产生场所,业主的参与对项目实施至关重要,行业协会的合作能提高沟通与协作效率。在这些场所推行零废弃措施不仅能减少废弃物的产生,还能起到对游客的教育与宣传作用。
在海岛不同场景推行零废弃项目时,需为各方提供清晰、易操作的指南,确保措施具有前瞻性、可推广性和可操作性,避免复杂难行的方案。各指南基于3R原则,优先减少废弃物,通过二次利用延长物品寿命,再通过分类回收实现资源再生。
指南还应兼顾海岛和海洋生态,保护生态平衡和多样性,减少污染排放,确保人与自然的协同。场景指南可涵盖垃圾分类、减少一次性用品、推广厨余堆肥等基础措施,根据不同场景,制定简便易行的措施,为实践者提供更多环保选择,激发更广泛的参与。
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在具体实施时,首先要从试点开始,摸索出适用于当地条件的方案后,再以点带面逐步推广。
零废弃建设的宣传推广至关重要,需采取全方位、多样化的策略来有效传达信息。工具包括海报、视频、环保标识等,并结合环保产品如酵素和有机肥料。线下宣讲可深入学校、社区、市场等场景,面对面交流效果明显;线上传播则通过自媒体平台如公众号和小红书进行,并可与企业合作,利用其渠道宣传,同时结合政府的官方推广,共同推动绿色海岛建设。
2023年11月,央视少儿频道栏目组对海岛零废弃项目进行摄制。
(左)湖南卫视《披荆斩棘的哥哥》栏目明星为零废弃海岛做宣传。(右)旅游景区内“游最美海岛做最美游客”零废弃打卡点。
零废弃海岛建设离不开社会各界的支持和参与。改善环境需要公众的行为改变,在我们共同奔赴的这趟公益旅程中,希望更多的伙伴与我们一起面对挑战,砥砺前行。
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《零废弃海岛建设指南》
万科公益基金会是由万科企业股份有限公司发起,经国家民政部、国务院审核批准,于2008年成立的全国性非公募基金会。2017年被认定为慈善组织。在新的五年战略规划(2023-2027年)框架下,万科公益基金会以“美美与共的未来家园”为愿景,实践和传播可持续社区理念。基金会当前聚焦碳中和社区先行探索与推广、社区废弃物管理瓶颈突破、中国气候故事讲述三大重点战略模块开展工作。