作者 | 杨学海
最近一段时期，量化咨询在帮一些客户，包括地方政府、商务局、综试区管委会等做区域跨境电商产业带或跨境电商未来3到5年的整体规划的时候，我们发现了一些共性的问题。本文主要从现状及存在的问题等方面论述，同时结合我们的一些思考，希望能给地方的综试区及地方政府在推动跨境电商产业带的时候能有所启发。（文末有视频号精要解读）
01
现状及问题
截至目前，全国一共有165个综试区，分布在全国31个省、自治区、直辖市，基本上是达到了全覆盖，具体可参考量化咨询前期深度文章《165个跨境电商综合试验区发展、分布及思考》。但各地的发展参差不齐，量化咨询之前也推出了一篇公众号文章《全国跨境电商城市20强及主要城市跨境电商进出口额最新汇总》，根据2023年的主要城市公开的跨境电商贸易额做了收集整理，排布了全国跨境电商排名前20的城市，具体参考下图：
从文章或图中可以看出，区域差异比较大，排名前十的城市除了郑州、义乌及成都外，几乎全是沿海发达城市。这些地方有港口及非常好的枢纽条件。而内陆一些综试区，包括西北地区、东北地区、西南地区整体发展就不是特别好，甚至在一些有沿海城市的省份内陆地区，综试区及跨境电商发展也是极不平衡，这就给各地带来了极大的困扰。简单总结一下就是：旱的旱死，涝的涝死。而且因为枢纽等位置的优势，存在严重的虹吸效应。
▎多级分化
各地因为这些先天性差异，采取的措施也都不一样，常规来看，有三种模式：
第一，市场推着政府跑。因为市场本身就非常强大，政府再出台一些相应的政策，推起来就跑的很快，比如深圳、广州、上海、宁波等地。
第二，政府推着市场跑。虽然地域市场本来不够大或产业带不够强。虽地处偏僻，但因为有比较好的战略区位优势，比如有边贸口岸的区域，因为货物经由本地出境或入境，再结合通关及物流便利化、适当的措施与政策，包括补贴等，也能够推动市场的一些发展。比如南宁、凭祥、霍尔果斯、黑河、珲春市等。
第三，政府也在推，但市场没什么反应。这些区域，确实是属于先天性产业、枢纽以及地理位置优势不足，产业带不够强劲，推动起来非常困难。
▎行业趋势
基于这种现状能看到一些存在的问题，或说对地方政府来说很大的一些困扰，量化咨询认为主要包含四个方面：
第一方面，地方政府在推动时候抓不住整体，抓不住企业，抓不住数据，抓不住产品，抓不住最终的贸易额，没抓手或者是抓起来很无力。
第二方面，跨境电商发展的节奏特别快，用一日千里来形容也不为过，地方政府或者主管机构，在跟进整个跨境电商大环境及趋势的时候，显得有点力不从心。
第三方面，是个比较严重的问题，也是一个通识性的问题。就是地方是有非常好的产业带的，发展历程很好，产业带企业跨境电商业务做的也不错，但就是没有数据，没体现在贸易额上。而当下，各个地方商务局或综试区等，都有对外贸进出口及跨境电商的整体考核，最终这个数据达不到怎么办呢？就通过其他方式如补贴、年底冲数等方式去解决这个问题，但这个明显不是一个长效的机制。
第四方面，我们上文也提到过，地方的整体先天条件不足，这种不足表现在枢纽不足、口岸能力弱、软硬件条件欠缺、跨境物流不畅等。货无法在本地清关或综合成本太高，导致交由第三方物流自主集货择选口岸去出，贸易主体也非货主本身。也有很多本地产业带企业在主流枢纽口岸附近设立仓库便利出口，导致地方贸易额数据严重流失。
02
思考及建议
结合现状以及刚才提到的一些问题还有困扰，量化咨询在这提出5个建议，希望地方政府能够有的放矢、有方向、有目标的稳步去推动跨境电商产业带的扎实、健康发展。
▎重新认识跨境电商
第一，能够重新认识跨境电商。包括：1、跨境电商进出口的发展的历程、现状及未来趋势。2、全国165个跨境电商综试区的分布及发展情况。3、跨境电商进出口模式对比分析及适用场景（1210、9610、9710、9810等）。4、跨境电商进出口主流平台的多模式共性及差异。5、跨境电商多业务模式的地方支撑系统架构基本功能。6、地方跨境电商全业务模式口岸功能。7、关于跨境电商补贴多地应用案例。8、跨境电商进出口税制及外汇收支、国际结算等情况。
至少从逻辑上，跨境电商进口和出口的来龙去脉及商家、平台等的区别、差异要理清楚。未来大的趋势应该如何？跟一般贸易的差异差距究竟在哪，优势在哪，劣势在哪。这些都需要我们地方政府和主管机构去深入了解。
▎重新认识产业带
第二，要重新认识产业带。要通过非常系统性的调研方式，去了解所在区域内究竟有哪些产业带？每个产业带里面有哪些行业？有哪些企业？有哪些产品？这些产品是通过哪个平台？什么交易模式？卖到哪个国家的？是ToB的方式还是ToC的方式？这些货又是怎么出去的，通过什么物流方式？什么报关模式？是用谁的出口贸易主体？最终是在哪个口岸离境的？这些，就需要我们系统性地、全面地去调研了解。清晰的认识这些产业带信息以后，才能更加的有的放矢的、有效的推动产业带的发展。
▎重新定义产业带
第三，重新定义产业带。在我们详细地了解了产业带的情况而重新认识产业带以后，就需要对产业带做整个跨境电商化的改造。出台相应的政策以及推动的策略重新定义我们这个产业带。分行业、分企业、分产品、分平台、分阶段地去推动。去着力规划或优化当地的国际结算、付汇收汇、进出口税收合规性等。在海外营销、展会参加、人才培养、企业资质赋予等方面出台相应的支持政策，多维度扎实的推动产业带成长。
▎紧跟市场动向
第四，提升整体对市场的敏感度。一方面需要企业去通过市场化的方式去了解，紧跟整个行业发展的趋势；另一方面，地方管理机构在推动的时候也要去紧握市场的脉搏和节奏；这就需要有专业稳定的信息分享机制甚至定期的培训来引导或指导。
了解行业，才能了解企业，也才能更好的去助力企业，助力产业带。
▎构建高效完备的枢纽
第五，重新认识了产业带，也重新定义了产业带，也有了对市场及行业趋势的把握。接下来就需要我们重新审视一下地方的整体环境，去优化提升甚至建设枢纽体系、物流体系、口岸功能、便利化通关、地方服务平台等。只有这样，才能够帮助产业带的企业，以最高的效率把货卖出去并通达全球。
合理的政策措施、合理的枢纽、合理的主体、合理的贸易方式、高效的通关便利化，才能够把贸易额以及产业留在地方，才能留住这些企业，留住产品，甚至留住人，留住属于这个区域的，跨境电商的未来。
03
专业培训助力
量化咨询一直也在为一些综试区管委会、地方商务局等管理机构做整个未来跨境电商的整体产业规划。我们也提供一些思路和见解及未来趋势的判断，甚至包括一些行业资源、平台、服务链条的引入。
量化咨询也有专业的培训体系，为地方管理机构相关部门提供统一的跨境电商进出口行业全面的培训，以便能够在最短的时间内系统性地了解跨境电商进出口的基础逻辑及趋势等，在后续推动及发展过程在招商引资、设施建设、补贴政策出台等方面有合理的判断。培训的具体对象为地方综试区管委会、商务局及相关政府、协会及地方产业管理部门。具体培训课程及内容如下：
以上培训课程为标准2天课程，共12课时，也可根据需要组合为1天课程，具体服务细节及价格等可扫描上方图片二维码了解。
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