山东滨州：开展高标准农田“建设管护+地力提升”综合保险改革试点

政务 2024-11-12 14:53 北京

点击“中国财政”即可关注！

山东滨州：开展高标准农田“建设管护+地力提升”综合保险改革试点

山东省滨州市财政局赵晓璐

今年以来，为缓解高标准农田建后管护资金投入压力，持续提升耕地地力指数，山东省滨州市积极推动“建设管护+地力提升”综合保险改革试点，通过实施正向激励赔付，以财政资金小投入引导保险机构提供高标准农田建后管护和地力提升综合保险保障方案，实现1元财政资金撬动8元管护投入的良好效益。目前，全市已建成高标准农田518万亩，亩均粮食产能增加15%以上。2024年开展高标准农田“建设管护+地力提升”综合保险改革试点7000亩，投入保费140万元，节约管护资金560万元。

强化顶层设计明确各方责任落实

采取“政府主导+部门协作+保险机构实施+农户参与”模式。县（市、区）财政、农业部门与保险机构签订《高标准农田“建设管护+地力提升”综合保险合作协议书》，由保险机构提供投保高标准农田的建设管护费用补偿、耕地地力提升等保险服务。其中，新建高标准农田在建设过程中因不可抗力损毁后，对重新建设所需的材料费用给予补偿；已建成的高标准农田设施，因工程质量缺陷、自然灾害、意外事故造成损毁，对维修更换所需的材料费用及管护费用给予补偿；同时，保险机构以农田的有机质含量和PH酸碱值作为量化指标，通过科技手段进行提升和平衡，促进作物生长。2024年4月，由市财政局、市农业农村局主导，中国人民财产保险股份有限公司滨州市分公司承办，在全市7个县（市、区）分别选取1000亩成方连片地块，开展高标准农田“建设管护+地力提升”综合保险试点。试点中，聘请第三方对试点地块地力指数进行检测并出具检测报告，由县区根据指标情况确定相应提升标准，并签订保险协议，由保险机构通过施用有机肥、生物菌肥、绿肥等措施，提高耕地有机质含量和平衡PH酸碱值，创造更加适宜作物生长的地力环境。同时，因工程质量缺陷、自然灾害、意外事故造成的农田设施损毁，对补偿维修更换所需的材料费用及管护费用进行赔付。试点中，无棣县、沾化区等北部县区土地盐碱化程度高问题得到明显改善，农作物品质和产量显著提升，有效扩大了种植业结构调整空间。

强化经费保障提升财政资金效益

将高标准农田“建设管护+地力提升”综合保险费纳入高标准农田新建和改造提升项目，在建设资金中列支保险费。试点中，新建高标准农田保险费每亩200元，保障金额每亩1800元，其中，高标准农田质量缺陷（包含管护费用）每亩最高保障金额800元，耕地地力指数保障金额每亩1000元（有机质含量每亩保障金额为600元，PH值每亩保障金额为400元）。当年保险费在扣除一定比例的成本费用及赔款后，如有结余，结余金额调整为下一年保险费；如出现亏损，由保险公司承担。

强化过程监管确保保险作用发挥

一方面，建立问效反馈机制，针对保险机构服务能力和水平，深入农户农田进行广泛调研座谈，并根据反馈意见修订完善保险合作协议，对保险赔付效率、管护水平、地力提升情况等保险服务水平在保费中予以体现。另一方面，对保险实施过程中的关键环节进行跟踪监督，定期抽检地力指标，发现问题及时反馈保险机构进行整改，确保高标准农田实现高产出。

责任编辑：李艳芝

值班编辑：吕怡慧

排版制作：姚文萱

声明：“中国财政”微信公号所刊载文章、图片及音乐等，属于相关权利人所有，若因客观原因存在使用不当的情况，敬请致电010-88227042，随时与我们联系及时处理。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3NDg1MjQxMA==&mid=2651866609&idx=2&sn=1baf09cf461648e40c99dbcc01829535

中国财政

财政部主管的中央级财经媒体，全国百强社科期刊。我们坚持与时代发展同步，与财政改革同行，致力做好财政改革发展的见证者、记录者和推动者。

最新文章

一天吃几个鸡蛋最好？蛋黄越黄，营养价值越高吗？

以下7种情形不得列为考察对象

李强主持召开国务院常务会议

财政部印发通知结算2023年度中央财政农业保险保费补贴资金和下达2024年第二笔中央财政农业保险保费补贴预算

财政部提前下达2025年彩票市场调控资金预算

专题 | 广东：支持传统产业改造升级推动发展新质生产力

山东滨州：多管齐下锻造“硬核”财政干部队伍

北上广深，均已取消！12月1日起施行！

中方回应特朗普“关税大棒”

美在财政所 | 甘肃成县城关镇财政所：紫金山下理财忙裴公遗风泽万民

美在财政所 | 陕西宜川县财政局壶口财政所：全力打造“五美”财政所

两部门：优化调整国务院部门涉企保证金目录清单

推介 | 《中国财政》2024年第22期新鲜出炉，先睹为快

卷首 | 深化财税体制改革提升财政治理效能

超98.85亿元！财政部提前下达2025年节能减排补助资金预算

湖南省深化零基预算改革推进财政科学管理电视电话会议召开

该省的省、该花的花——湖南省全面深化零基预算改革

工作与研究 | 大财政体系建设：构建高水平社会主义市场经济体制的动力循环机制

江西省赣州市南康区：打造让党中央放心让人民群众满意的模范机关

专题 | 湖南：打好科技创新攻坚仗加快发展新质生产力

地方实践 | 深圳市大鹏新区基于零基预算背景下绩效管理实践应用

廖岷出席深化财税体制改革培训班开班式

美在财政所 | 江苏昆山高新区财政分局：奋斗年华正当时

美在财政所 | 山东临朐冶源街道财政所：砥砺奋进强财源理财为民谱新篇

习近平宣布中国支持全球发展的八项行动

一图速览2024年1—10月财政收支情况!

财政赋能农村综合改革试点建设奋力打造新时代贵州新农村样板

最新！财政部发布2024年1-10月财政收支情况

财政部答记者问

推介 | 《中国财政》2024年第21期新鲜出炉，先睹为快

欢迎订阅中国财政杂志社2025年度“三刊两鉴”！

聚焦新一轮财税体制改革第八届财经发展论坛在北京举行

建言献策 | 进一步推进农村金融工作的建议

今年1万亿元超长期特别国债发行完毕

18项财政政策！浙江出手

毛泽东的“四到、四多”读书法

看似“一动不动”，其实好处真不少！

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《以人口高质量发展支撑中国式现代化》

美在财政所 | 四川犍为清溪镇财政所：担当实干践行初心使命

美在财政所 | 贵州花溪财政局马铃乡分局：默默扎根基层服务一方百姓

稳中有进！主要指标回升明显！

四部门印发《中央生态环保转移支付资金竞争性评审项目申报和管理暂行办法》

启运港退税政策实施范围扩大了！

内蒙古自治区财政精细化规范化管理现场会在包头市召开

书香财政 | 共同富裕的新探索——读《实现共同富裕中优化公共服务配置》

专题 | 江西：以高质量财政服务保障增强科技创新驱动力

江苏南通：持续提升岗位廉政风险防控工作质效

楼市税收优惠新政一图速览→

李强在河北调研

促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策发布，12月1日起执行

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉