津沽新“枫”景丨以多元解纷“颜料”，绘就司法为民“和谐画卷”
政务
2024-12-16 14:29
天津
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在建设法治社会的进程中，如何高效、妥善化解矛盾纠纷，让司法服务更贴近群众，是法院工作的重要课题。天津二中院以积极创新的姿态，全力打造“多元解纷直通车”，多维度发力，切实为群众排忧解难，为建设法治化营商环境添砖加瓦。在司法实践的“快车道”上，天津二中院深知，效率与质量如同车之两轮，缺一不可，积极推进“诉前调解与速裁审判”全面深度融合，为多元解纷筑牢坚实的路基。2023年，这一工作模式已初显成效。天津二中院运用“诉前调解+速裁审判”工作模式共结案1595件，平均审理时间7.25天，调撤案件472件。2024年至今，诉调对接团队共结案3415件，其中调撤1430件，二审案件平均审限为6.71天，实现了普通民商事案件前端快调速审、疑难复杂案件后端细审精判。这些成绩的背后，是一套精心编排的“解纷舞步”。先是制定《关于诉前调解与速裁审判融合衔接的工作规程》，搭建起诉调对接办案机制这一稳固“舞台”，让案件能在分流、调解、快审、速裁的各个环节有序“舞动”，实现无缝衔接。二中院还积极探索创新审判工作机制，引入智能算法加人工识别的案件分流模式，如同给案件处理装上了“智能导航”，能精准地把案件导向合适的处理路径，“在线审判”模式更是打破了时空限制，让当事人可以随时随地参与庭审，让公平正义既不缺席，也不迟到。以一起合同纠纷案为例，双方因为合同履行的细节产生了分歧，矛盾逐渐升级。案件进入法院后，通过智能算法快速判断，其符合速裁条件，当即被分流到速裁通道。调解员迅速介入，了解双方诉求，开展调解工作。借助线上沟通平台，双方无需来回奔波，在调解员的耐心协调下，很快达成了一致意见，案件得以快速审结，当事人对这样高效又便捷的司法服务赞不绝口。这只是众多成功案例的一个缩影。众人拾柴火焰高，一支强大且多元的调解队伍，是天津二中院绘就多元解纷画卷的关键“颜料”。早在2019年，二中院就播下了多元化纠纷解决机制的种子，成立诉前联合人民调解委员会，构建起以人民调解为基础，行业性、专业性调解为补充，诉前调解为主导，诉中调解为辅助，司法审判为保障的一站式“解纷花园”。此后，他们不断用心“浇灌”，拓宽平台，畅通渠道，积极运用人民法院调解平台，与众多社会组织调解机构开展“总对总”对接，广泛汇聚各类调解资源。天津二中院和市工商联携手，为民营经济的和谐发展保驾护航，一旦企业间出现纠纷，能迅速调配专业力量介入调解；与中国（滨海新区）知识产权保护中心合作，守护那些智慧结晶，让创新的火花不被侵权的阴霾所遮蔽；同中国人民银行天津金融消费纠纷调解中心对接，保障金融消费者在复杂的金融市场中能安心消费，遇到问题能及时得到妥善解决。同时，与行业协会、商会、律师事务所、专业调解组织等建立起紧密的诉调联动机制，广纳贤才，聘任了众多人民调解员，组建起一支汇聚人大代表、政协委员、公证员等各界精英的调解员队伍，让调解工作既有专业的深度，又有广泛的社会视角。破产衍生案件向来是司法领域的“硬骨头”，天津二中院探索出协同解纷的新模式，在破产衍生案件诉前调解工作上狠下功夫，努力从源头“扑灭”纠纷的火苗。二中院精心挑选那些有着丰富工作经验的人民调解员，在调解的过程中，他们秉持公正中立的原则，主动贴近当事人，耐心倾听心声，犹如知心老友一般。然后，依据企业破产法，结合衍生诉讼裁判规则或参考典型案例，用通俗易懂的话语，抽丝剥茧地为当事人释法说理，引导他们走向“和解之路”。今年8月的一起破产衍生诉讼案件就是最好的例证。当时，企业面临破产，相关衍生纠纷错综复杂，当事人本已做好打一场“持久战”的准备，要面临高昂的诉讼成本、漫长的时间消耗等难题。二中院的调解员介入后，充分发挥专业优势，积极协调各方，通过一次次深入的沟通交流，最终成功化解了这起案件，不仅帮当事人节省了大量的诉讼成本和时间，而且推动了强制清算案件的高效审结，为法治化营商环境建设注入了强劲动力，让深陷困境的企业和相关当事人看到了司法的温度与效率。即使遇到调解不成转入诉讼程序的情况，调解员们也丝毫不懈怠，会及时、主动地记录下调解过程中的点点滴滴，形成详细的调解日志，将协商情况反馈给法官，为后续审判人员处理破产衍生纠纷提供极为重要的参考依据，确保整个纠纷处理过程连贯顺畅，真正做到了调解与审判的紧密配合。二中院深知，司法服务要想深入人心，就要主动走到群众身边，于是打造出了两级法院多元解纷模式，将调解的“触角”延伸到当事人“家门口”，让司法服务充满“人情味”。在辖区基层法院建立起二中院上诉案件立案前调解工作室，这里就是矛盾纠纷的“化解驿站”。人民调解员在法官的专业指导下，对上诉案件开展就地调解，让当事人无需为二审立案前的调解奔波劳碌。在今年6月的一起商品房预售合同纠纷案件中，购房者因延迟交房等问题心急如焚，情绪激动，矛盾一触即发。二中院立案庭与北辰法院协同配合，启动上下联动机制，法官和调解员齐心协力，一边耐心倾听购房者的诉求，一边向开发商释明法律责任，通过调判结合的方式，最终成功化解了这起案件，让当事人感受到司法就在身边，公平触手可及，实现了“1+1>2”的良好效果。今年10月的一起离婚上诉案件同样令人印象深刻。王某和吕某因为感情破裂走上了离婚诉讼的道路，在子女抚养问题上僵持不下，矛盾尖锐。案件上诉后，二中院的法官与调解员主动来到当事人居住地附近的静海镇人民法庭进行现场调解。在调解室里，调解员释法明理，告诉双方抚养子女的责任与义务，承办人也详细讲解离婚诉讼中财产分割等相关法律规定，经过多次的沟通交流，双方心中的坚冰逐渐融化，最终握手言和，达成了调解协议，案件圆满解决，让当事人在家门口就解开了心中的疙瘩，感受到了司法的温暖与关怀。二中院的司法服务总是将目光投向矛盾纠纷的源头，提前预防，为社会和谐筑牢根基。二中院的法官们走进新天钢集团、天津机电国际贸易集团有限公司等企业，开展形式多样的普法宣传以及走访调研活动。他们结合实际案例，为企业详细剖析生产经营中潜藏的法律风险，提醒企业在签订合同时要严谨细致，履行过程中要依法依规，对于劳动争议等容易引发矛盾的问题，给出具体的防范建议，避免产生纠纷。和物业管理协会加强沟通也是法官们的重点工作之一，针对物业服务合同纠纷案件数量多、当事人情绪容易激动的特点，提前进行法律风险的“把脉问诊”，然后开出“药方”，在信息共享、纠纷预警、信用修复等方面推出一系列切实可行的举措。同时，针对劳动纠纷、机动车保险纠纷等社会关注度高的问题，二中院会及时发出司法建议书，强化纠纷事前预防、就地化解，以实际行动服务保障高质量发展“十项行动”，让司法服务如同春风化雨，让矛盾纠纷在萌芽状态就被化解于无形。二中院的多元解纷之路，正一步一个脚印地走在司法为民的大道上，通过这些实实在在的举措、一个个鲜活生动的案例，让我们看到了他们为守护公平正义、促进社会和谐所付出的努力与担当。二中院用心用情绘制的这幅司法为民“和谐画卷”，在津沽大地徐徐展开，为人们的生活增添更多的和谐与安宁。
