辖区扫描2024年第12期 | 爱尔兰考虑推出旅游税/芬兰提前归还大熊猫/维京游轮推出中国游/冰岛应对游客安全问题
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2024-10-06 05:54
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辖区扫描是中国驻伦敦旅游办事处对辖区内爱尔兰、芬兰、挪威和冰岛等国近半月内的重要旅游信息摘要。旨在汇总辖区内旅游动态，包括重大旅游政策、市场运行情况、涉旅活动、创新性旅游产品和举措等，供读者参考。
据爱尔兰广播电视总台 9月25日报道，随着2024年旅游季结束和2025年预算临近，爱尔兰开始讨论引入旅游税的可能性。旅游税通常由游客支付，针对酒店、民宿、露营地等短期住宿设施，可采用住宿价格的百分比或按人按晚的固定金额征收。根据2022年爱尔兰税收和福利委员会的报告，欧盟成员国的住宿税税率在每晚0.40欧元至2.50欧元之间，部分大城市已超过2.50欧元。2023年1月，都柏林市议会估算，若征收1%的住宿税，每年可增收约1200万欧元。支持者认为，游客使用公共设施应承担相应费用；反对者则担心这可能影响旅游业竞争力。爱尔兰若要实施旅游税，需要通过国家立法。虽然2025年预算可能不会包含此项，但专家认为旅游税的出台可能为时不远。据爱尔兰时报9月26日消息，爱尔兰国家旅游发展局近期发布的年度景点游客调查显示，2023年爱尔兰博物馆和美术馆的游客量首次超过疫情前水平，比2019年增长10%。都柏林凤凰公园成为去年最受欢迎的景点，接待游客近200万人次。收费景点中，都柏林健力士黑啤展览馆以近150万游客量居首，莫赫悬崖则接待了130万游客。整体而言，爱尔兰各类景点的游客量已恢复至疫情前的98%，较2022年的85%有显著提升。国际游客比例持续增长，其中都柏林地区的国际游客占比最高，达68%。爱尔兰隐匿腹地地区的国际游客占比从2022年的21%跃升至32%，增幅最大。尽管2023年旅游业表现强劲，但业内人士表示，2024年该行业仍面临成本高企、人力短缺等挑战，都柏林机场的旅客限制也为未来发展蒙上阴影。![]()
健力士黑啤展览馆 图源：爱尔兰旅游局
据澎湃新闻报道，芬兰艾赫泰里动物园9月23日表示，该园计划于今年晚些时候提前归还从中国租借的大熊猫“华豹”和“金宝宝”。艾赫泰里动物园是一家位于芬兰中部的私营动物园。据园方介绍，他们是在考虑多方因素后才作出上述的决定，其中包括因新冠疫情导致的债务危机，游客数量减少，通货膨胀，以及俄乌冲突导致的不断攀高的利率等。另据《赫尔辛基时报》报道，随着大熊猫提前归还的消息发布，艾赫泰里动物园的参观人数骤增。平日里，在九月下旬的淡季，动物园的日参观人数通常只有几百人。然而，大熊猫的即将告别引发了人们的广泛关注，游客纷纷赶在最后时刻前往动物园，亲眼目睹这对大熊猫的风采。![]()
熊猫“华豹” 图源：芬兰动物园
据芬兰日报9月20日报道，芬兰统计局数据显示，2024年8月芬兰接待了约232万游客过夜。国内游客过夜人数为165万，国外游客为67万。尽管总过夜数与去年持平，但国外游客的过夜数同比增长了11%。外国游客主要来自德国、瑞典和美国。芬兰乌希马区的过夜人数最多，同比增长8%。酒店客房入住率为59%，与去年8月相近，其中赫尔辛基的入住率为74%。酒店房间的平均价格为116欧元，与去年基本持平。据芬兰国家广播电视台9月28日报道，坦佩雷被誉为芬兰的“桑拿之都”，以其丰富的公共桑拿吸引了众多游客。目前仅坦佩雷市就有18家公共桑拿浴室，整个皮尔卡区共有67家，是芬兰所有省份中最多的。该地区拥有各种传统和现代桑拿，包括艺术桑拿、桑拿餐厅、烟熏桑拿以及芬兰最古老的在用桑拿。虽然20世纪五六十年代芬兰的公共桑拿大量消失，但坦佩雷保留了较多。当前养生潮流十分强劲，桑拿的健康益处在全球广受认可。今年国际媒体已经报道了数十篇关于坦佩雷桑拿的故事。除了外国游客，当地人使用公共桑拿的热情也在近年快速上升。游客群体更加多样化，包括带孩子的家庭、年轻人、移民以及来自欧洲和远东的桑拿爱好者。![]()
坦佩雷Rajaportti桑拿浴室
图源：芬兰国家旅游局
据北欧新闻网9月23日报道，近日挪威游轮公司维京游轮首次推出面向国际游客的中国豪华海岸巡游，标志着该公司在中国旅游市场的重要投资。中国首艘悬挂中国国旗的豪华游轮“招商伊敦”号从上海启航，载有超过650名来自欧洲和美国的游客，途经舟山、温州、福州和厦门等城市。维京游轮计划在9月至11月期间再增加八次航程，以满足海外游客需求。维京游轮CEO托斯坦·哈根强调，这一举措恰逢其时，反映了国际游客对中国旅游线路日益增长的兴趣。随着中国推出更多便利游客的政策，外资旅游公司对该市场的兴趣和投资也在增加。![]()
维京游轮·招商伊敦号 图源：新浪网
据Iceland Review 9月27日报道，近期冰岛连续发生多起涉及外国游客的严重事故，引发安全担忧。冰岛旅游局已成立专项工作组，致力于改善旅游安全状况。八月底，一名美国游客在冰川坍塌事故中遇难。九月又发生两起致命事故：一名卡塔尔游客跌入布鲁阿拉河，一对香港夫妇的车辆坠入北冰岛福萨河。冰岛旅游局局长阿尔纳尔·马尔·奥拉夫松表示，冰岛的道路网可能是该国最危险的旅游目的地。他强调需要加强与租车公司的合作，以更好地传达危险信息。新成立的工作组将分析如何提高旅游景点的安全性。冰岛搜救队发言人建议进一步开发Safetravel应用程序，为游客提供所在位置的实时危险提醒。旅游局对此表示欢迎，并鼓励游客下载使用该应用。据Iceland Review 9月22日报道，冰岛天文专家表示，在未来四到五年内，北极光现象可能会变得更加频繁。观赏北极光是游客访问冰岛的主要原因之一。冰岛科学教育家萨瓦尔·赫尔吉·布拉加松指出，旅游业界普遍认为今年冬季将是极光活动的高峰期，这种认知存在误区。他解释说，我们正处于太阳活动周期的"太阳极大期"，预计将在今年9月或10月达到顶峰。根据数十年的全球研究数据显示，北极光在太阳极大期之后出现的频率比极大期间更高。因此，萨瓦尔预测2026年至2029年将是观赏北极光的最佳时期。目前，北极光可在冰岛全境观赏，尤其在光污染较少的乡村地区更为清晰。虽然难以准确预测，但主要在9月至次年4月期间可见。![]()
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伦敦旅游办的辖区示意图 图源：Google Earth
