踔厉奋发这五年丨党旗引领奋进路——鞍钢集团第二次党代会以来全面加强党的建设工作综述

习近平总书记指出，“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。” 

思想建设是党的基础性建设。作为党领导下的国有企业，鞍钢集团党委始终紧跟习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，及时将其纳入党委常委会会议“第一议题”传达学习，形成学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神重点工作事项清单；党委理论学习中心组将习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容，每年列出专题进行学习；各级党员领导干部认真对照习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入开展忠诚之问、初心之问、担当之问、实干之问，进一步增强贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的责任感、使命感、紧迫感，坚定不移沿着以习近平同志为核心的党中央指引方向奋勇前进。

党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。

从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育到党纪学习教育，一次次党内集中教育有力引导党员树立坚定的理想信念，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。与此同时，鞍钢集团党委大力实施“万名党员进党校”培训工程，设置“共性+个性”课程培训体系，进行订制式、菜单式施教，提升党员党性修养和政治素养；编印党支部工作手册等党建工作系列指导丛书，《鞍钢集团基层党建创新案例选编》在党建读物出版社发行，推动党支部书记理论水平和业务能力“双提升”。

五年来，鞍钢集团党委始终以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作——持续深化改革，坚定不移把企业做强做优做大，实现高质量发展；高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，在稳增长中彰显央企担当；抓住产业链供应链这个关键，构建新发展格局，加快推动“双核”战略落地落实见效；聚焦高水平科技自立自强持续发力，科技创新国家队作用不断强化……党的建设质量全面提高，为新鞍钢加快建设世界一流企业注入澎湃动能。

习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

基层是党的执政之基、力量之源。基础不牢，地动山摇。鞍钢集团党委高度重视基层党组织建设，坚持系统观念，突出问题导向，聚焦抓基层打基础，不断增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，推动组织工作取得新进展新成效。

——突出压责任严考核，管党治党意识持续增强。注重分类管理，相继制定基层党建、机关党建、境外党建、混合所有制企业党建和离退休干部党建等制度，不断提升各领域党建工作质量；注重严格考核，每年组建联合考评组开展年度党建工作责任制考核，推动党建考核与经营绩效考核等各项考核评价有机衔接，创新党委书记抓基层党建述职评议考核方式，在基层党委推行“1+1”联动提级述职评议新模式，打通基层党建“最后一公里”。

——突出抓基层打基础，组织体系建设不断夯实。坚持大抓基层的鲜明导向，连续5年在全集团开展党支部建设提升年活动；深入实施党支部“强基固本、晋位升级、示范引领”三大工程，2019年以来，1个党委荣获全国先进基层党组织，66个先进党组织和优秀个人荣获国务院国资委、辽宁省、四川省“两优一先”，评选鞍钢集团级党支部工作示范基地38个、“样板”党支部262个，推动党支部建设全面进步全面过硬。

——突出抓党建促发展，党建工作融合更加紧密。坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手，结合党中央等上级党组织重点任务相继开展“学习贯彻二十大、建功鞍钢创一流”“攻坚克难当先锋、建功鞍钢作表率”等主题实践活动，做到一年一主题，每年召开全集团基层党建与生产经营深度融合研讨会，推动党建工作与中心工作同频共振；深入开展“我为党旗添光彩、提质增效创一流”共产党员工程和党员责任区、党员先锋岗活动，各级党组织聚焦生产经营、科技创新、降本增效等重点任务逐级立项攻关，持续开展“钢花奖”党员教育电视片评选，展现党建成效和党员风采。

从“加快确立人才优先发展战略布局”到“牢固确立人才引领发展的战略地位”，再到“把建设战略人才力量作为重中之重来抓”，习近平总书记对人才培养始终重视有加。

五年来，鞍钢集团党委坚持把干部和人才队伍建设放在重要位置，不断优化选育管用工作，充分激发各类人才创新创造活力，为加快建设世界一流企业提供有力保障。

——选人用人导向更加鲜明。坚持把政治标准放在首位，深化政治素质考察，推行任前政治基础知识测试，实现新提拔领导人员和新进鞍钢集团总部人员“凡提必考”“凡进必考”全覆盖；注重提拔、进一步使用来自改革发展、扭亏脱困等重大斗争一线的干部，激励引导更多干部扎实工作、担当作为；建立健全年轻干部人才库，强化专业训练和实践锻炼，二三级企业领导班子年轻干部占比均达到中央组织部指标要求；制定加强“一把手”和领导班子监督4张责任清单，定期开展“一报告两评议”和选人用人专项检查，严格执行个人有关事项报告、严禁违规经商办企业等制度；深化干部人事制度改革，出台《鞍钢集团推进领导人员能上能下实施细则》，切实推动干部能上能下的常态化执行。

——人才强企工程取得新成效。将人才工作纳入“十四五”发展规划专章部署，构建人才强企工程扎实推进的工作格局，近5年，25人获评国务院政府特殊津贴专家、8人获评全国技术能手；深入实施“伯乐计划”“人才飞地”等引才聚才政策，近5年引进海外博士17人、柔性引进院士10人；以“英才计划”“工匠计划”为抓手实施重点人才工程，领军人才获国家级荣誉或奖项占比68%、高级工及以上占比54%，创历史最好水平；畅通人才成长通道，首次命名表彰7名鞍钢科学家、51名技术技能领军人才，在聘人才达到9909人；健全人才评价体系，全面推行人才成长积分制，已培养“双师”“双高”人才1357人。

习近平总书记指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”“我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。”

五年来，鞍钢集团党委坚持不懈以严的基调正风肃纪，新风正气在红色鞍钢不断充盈——锲而不舍纠治“四风”，强力整治形式主义、官僚主义，深入纠治享乐主义、奢靡之风，深入开展违反中央八项规定精神问题专项整治，组织“四风”问题整改“回头看”；持续整治职工群众身边腐败问题和不正之风，开展“微腐败”问题专项整治，接续开展脱贫攻坚、乡村振兴专项监督；全面加强党的纪律建设，加强组织纪律、换届纪律和选人用人监督，建立健全容错纠错、回访教育制度，出台查处诬告陷害行为和做好澄清正名工作的实施意见，推动落实“三个区分开来”制度化具体化。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。五年来，鞍钢集团党委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，惩治腐败综合效能全面提升——始终保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必反，深化“室企地”协作办案，制定《对外协作配合管理办法》，构建“大会战”审查调查格局；践行“廉洁创造价值 合规守护发展”理念，聚焦工程建设、矿产资源、招标采购等权力集中、资金密集、资源富集领域深入整治“靠钢吃钢”问题，开展“清风行动”“清廉工程”“清廉矿业”“反舞弊反贿赂反欺诈”“阳光采购”等专项整治；增强一体推进综合效应，推动完善供应商“黑名单”“灰名单”和招标计划预公开等制度，做深查办案件“后半篇文章”，全面落实党风廉政警示教育日制度化安排和《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，构建鞍钢“1+1+3+N”廉洁文化建设模式和纪宣联动工作模式，以红育廉、以红倡廉、以红兴廉。