临安区:打造平安共治中心 深耕多元共治,让平安成色更足

政务   2025-01-06 17:01   浙江  





















苕溪绿水潺湲,穿越杭州临安城区,流过锦城街道,孕育了钱王故里的悠久文化,也见证了城市的发展变迁。如今的锦城街道,作为临安区委区政府所在地,区域面积61.57平方公里,下辖4个行政村、19个社区、9个股份经济合作社,常住人口18万,其中流动人口4万余人。在经济社会蓬勃发展、活力涌动的同时,外来人员众多、矛盾纠纷多元、业态种类多样等现状,也对锦城街道基层治理提出了新挑战。

为进一步提升基层治理效能,锦城街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,谋划矛盾纠纷和社会风险排查工作。今年11月,锦城平安共治中心投入试运行,派出所、司法所、法庭、共治中心的“两所一庭一中心”联动机制进一步完善,打造了有速度、有法度、有温度的处置团队,同时开展个性化服务,打通服务群众的“最后一公里”。






















快速响应  高效联动


“我邻居家发生纠纷,请你们快来处理一下。”近日,锦城平安共治中心接到一起紧急报警。指挥室迅速响应,通知值班民警和街道工作人员前往现场。

原来,夫妻双方因为在孩子教育问题上有分歧而发生争执,丈夫情绪激动之下打了孩子。在街道工作人员和民警的共同努力下,丈夫认识到了自身错误,纠纷得到妥善解决。

事件的快速、圆满解决,得益于锦城平安共治中心指挥室的高效指挥。指挥室快速调度、有效分流,配合街道和派出所24小时双值守,实现双向联动、指挥协调和数据共享。事件发生后,任务指令能够第一时间下达,街道和派出所也能迅速传递和交流信息,大大提高处置效率。
此外,指挥室还负责中心建设工作,做好指挥调度、视频分析和研判闭环的培训指导,对重点矛盾协同治理,确保治理时效。
锦城平安共治中心有关负责人表示,中心以指挥室为依托,实现街道和派出所“双脑联动、手脚协同”,促进警网协同提档升级,努力提高基层治理效率和整体工作水平。




源头预防  多元化解


  不久前,锦城平安共治中心接到报警称,辖区内发生纠纷,处警民警、工作人员赶至现场后迅速将涉事双方分开,了解事情经过后先安抚双方情绪,并约好给对方一个晚上的“冷静期”。

  次日,在平安共治中心,双方客观陈述了酒后发生冲突的全过程。了解纠纷根源和双方诉求后,街道联动派出所民警、大众评审团成员等多元力量,组织双方多次调解,从法理情三个层面解开当事人心结,最终成功化解了这起纠纷。

  据介绍,近年来,街道创新探索“4+X”矛盾纠纷多元化解机制,联动派出所、司法所、律师事务所、共享法庭4支力量,邀请大众评审团成员、心理医生、公益寸草心组织成员等社会力量共同参与,形成强大调解合力。在此基础上,指挥室通过收集群众线上线下求助、民警日常走访等方式,源头排查矛盾纠纷并分析研判风险隐患,根据纠纷类型迅速组建起相应的专业调解队伍,确保矛盾纠纷能够得到及时有效化解。
  在这种模式下,警务和非警务类警情都能够一窗受理、全域化解,同时通过见面回访、风险评估、跟踪治理三步骤,降低矛盾纠纷重复发生的可能性,杜绝“案结事未了,一事多警”的现象。针对复杂高风险的重复警情,派出所会同街道平安办研究专项治理方案,联动多方力量,发挥各方职能,共同化解纠纷。




反诈联防  和谐共建


“刷单返利类诈骗警情数量最高,手法变化最多,引流方式最多样,形势变化最快,与其他诈骗手段融合度最高。”近日,在锦城街道开展的反诈直播中,民警通过讲解案例、拆解骗术,帮助市民识别诈骗陷阱。

  “现在的老百姓已经习惯在网上获取资讯,所以我们的反诈宣传也向线上发展,反诈直播间应运而生。”锦城平安共治中心有关负责人表示,每次直播前,中心都会发布直播预告,把直播地址和二维码发给反诈联络员,由他们转发告知广大群众,提高直播收看覆盖面,并对直播进行录像方便群众回看点播。截至目前,中心已直播2场次,受众6000余人次。未来,中心将以每月至少安排2场次的频率开展反诈直播宣传。

  同时,中心设置线下反诈唤醒室,对诈骗受害者进行沉浸式宣教,通过宣传海报图片、视频,结合针对性的警示案例,直观生动地展现电信网络诈骗的各种手段和危害。
  中心还打造了一支由反诈社工、心理医生、公益律师等人员组成的反诈专家联动劝阻队伍,面对面与潜在风险受骗者沟通,通过情节演绎、案例分析等方式,帮助潜在受骗者认清真相,提高警惕性。
  为进一步拓宽锦城平安共治中心工作的深度和广度,街道通过引入社会力量、专业调解组织等,在辖区分布建设反诈中心、矛调中心、出租房屋服务中心等多个分中心辐射场景,作为平安共治中心的延伸,形成“锋伟工作室”等矛盾调解多元主体联动治理格局,夯实基层治理基础。





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信息来源:浙江法治报

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