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10月23日，西北大学公共管理学院教授、博导、副院长，西北大学健康养老研究院执行院长翟绍果对该方案进行了分析，他表示，推进基本养老服务体系建设，是推动养老服务高质量发展的关键举措，也是构建有位政府、有效市场、有善社会和有孝家庭共同负责、有序协同的养老服务供给格局的重要环节。这一《实施方案》有诸多亮点，主要体现如下：
一是系统化推进。该《实施方案》整合了市民政局、市卫生健康委、市发改委、市医疗保障局等多个部门的资源和职能，构建了一个跨部门协同的“大城市大养老”格局，确保基本养老服务体系的全面性和系统性。同时，明确了政府在养老服务体系建设中的角色，针对养老机构建设、街道（镇）综合养老服务中心建设运营、社区养老服务设施建设等，提出了具体的行动计划，形成了一套系统的推进策略。
二是标准化建设。《实施方案》提出，各区县应建立基本养老服务清单制度，加强养老服务的标准化建设。开展养老机构标准化试点创建，到2025年底，实现三星级以上机构占比达到60%，并特别关注养老机构的服务质量和安全规范。
三是精细化服务。《实施方案》重点关注认知障碍照护服务、医养结合服务、居家养老上门服务、社区老年助餐服务以及智慧养老服务等，以满足日益多样化、多层次的养老服务需求。还特别关注失能、高龄、经济困难及其他特殊困难老年人的需求，逐步实现基本养老服务体系覆盖全体老年人。
四是动态化调整。《实施方案》探索建立基本养老服务清单随经济社会发展水平动态调整的长效机制，根据经济社会发展情况和老年人实际需求，调整服务内容和服务标准，不断织密基本养老服务保障网。
五是社会化参与。政府通过划拨土地、无偿提供房屋、床位建设补助等支持政策，吸引社会办养老机构加入，并提升国有企业在养老服务领域的参与度，以确保基本养老服务的有效供给。
翟绍果分析，《实施方案》的正式出台，从健全制度体系、优化设施供给、提升服务质量、促进服务公平及加强服务保障五个方面搭建了西安市基本养老服务体系的框架，明确了基本养老服务建设的方向与目标。同时，《实施方案》促进了家庭、社区、政府、社会与市场在养老资源上的深度融合与互补。在家庭层面，强调亲情的支持与照顾；社区层面，则注重提供便捷的助老服务；政府层面，确保政策的制定与执行能够保障老年人的基本权益；社会层面，倡导全社会形成敬老爱老的良好风尚；市场层面，鼓励更多力量加入，以满足老年人多元化、个性化的养老需求。助推构建家庭层面养老、社区层面助老、政府层面安老、社会层面敬老、市场层面享老的全方位养老服务体系，实现老有所养、老有所助、老有所依、老有所敬及老有所乐的“大城养老”愿景。
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