据新华社消息，美国共和党总统候选人特朗普6日凌晨宣布在2024年总统选举中获胜。
从特朗普此前对外发声看，他对人工智能颇为关注，且承诺将加大人工智能领域的投资。此前任期内，特朗普有意推动美国在人工智能领域的领先地位，以应对来自海外的竞争。
一些批评者认为，特朗普上台可能破坏拜登政府时期保护美国民众免受AI错误信息、歧视等伤害的关键举措。但是将继续推动强化美国在人工智能领域的优势。
#1
拜登政府行政令
2023年10月30日，拜登签署《关于安全、可靠和可信地开发和使用人工智能的行政令》，这是白宫对生成式人工智能的首项监管规定，也是美国迄今为止最全面的人工智能监管原则，旨在强化联邦政府对AI的安全监管，呼吁联邦政府部门审查在其每个联邦机构审查人工智能在其特定领域的影响以及解决其问题的途径，确保美国在人工智能的发展前景和管理风险方面处于领先地位。
该行政令的主要内容包括：
制定新的标准、工具和测试，以确保人工智能系统的安全、可靠和可信。这包括要求最强大的人工智能系统的开发者与美国政府分享其安全测试结果和其他重要信息。
通过制定强有力的生物合成筛选新标准，防范利用人工智能设计危险生物材料的风险。
通过建立检测人工智能生成内容和认证官方内容的标准和最佳实践，保护美国人免受人工智能带来的欺诈和欺骗。
强调保护美国人的隐私，要求在人工智能的发展和应用中充分考虑隐私保护。
要求在人工智能的应用中促进公平和公民权利，防止加剧歧视和偏见。
行政令要求采取措施支持消费者、患者和学生，确保他们的利益不受人工智能发展的负面影响。
要求政府机构负责任地、有效地使用人工智能，确保其决策过程的透明度和问责制。
#2
特朗普上台或带来的
美国AI政策调整
或推动AI去监管化
特朗普声称在当选后废除拜登政府行政令：“我们将废除拜登的危险行政命令，该命令阻碍了AI创新，并将激进左翼思想强加于该技术的发展。取而代之的是，共和党人将以言论自由和人类繁荣为基础促进AI发展。”
特朗普反对就AI等尖端行业的过度监管，同时鼓励采取政策指导、试点试验、自愿框架等柔性的“非监管方法”，最大限度减少AI 技术开发与应用的障碍，最终服务于同中国的全面竞争。
据《华盛顿邮报》消息，针对拜登政府AI行政令，特朗普团队正在拟订一份新的行政令，提议实施“AI曼哈顿计划”，旨在推动AI技术，特别是军事应用的快速发展，并将努力为应用落地扫清法律障碍。加大对AI的军事投资，会让如安杜里尔（Anduril）、帕兰泰尔（Palantir）这些与五角大楼达成良好合作的科技公司受益。
巩固美国在人工智能领域的优势
在特朗普的上个任期，特朗普就签署了第13859号行政令，题为“保持美国在人工智能领域的领导地位”。
行政令的重点是推动技术发展、培训工人、促进对于AI的信任，以及营造有利于美国利益的国际环境。特朗普政府行政令要求将人工智能研究投入增加一倍，并建立首个国家人工智能研究机构。可以预见，如果再次执政，特朗普及其领导的政府很可能会继续加大对人工智能的研发支持。
当时，多项备忘录、会议总结文件和标准化报告都曾强调，应当警惕过度政府监管对于AI创新的阻碍，并最终危及美国在AI领域的竞争力和领导地位。
今年以来，特朗普也释放了一些将巩固美国人工智能优势地位的信号。
今年7月，有消息称特朗普的盟友正在起草一项全面的人工智能行政命令，该命令将启动一系列“AI曼哈顿项目”，这表明特朗普政府可能会推行有利于硅谷投资者和公司的人工智能政策。
据了解，上述框架意图创建一个“由行业所主导”的机构来评估AI模型并确保其免受外国对手的侵害。计划其中包括一个题为“让美国成为AI领域的第一”的部分，为AI行业提出了与拜登政府AI行政令截然不同的策略。
设立更多的贸易壁垒
特朗普政府执政对人工智能行业的影响还在于，特朗普政府或许会在保证美国AI的领先性并为此设立壁垒方面有不少动作，全球在AI产业上借力美国的可能性会减弱。
同时，特朗普政府的贸易战可能也会延伸到AI领域，在技术保护、产业化以及产业链价值等方面形成新的壁垒。
“在人工智能领域的国际化合作交流及共享方面，从目前和过去特朗普的一些动作来看，很有可能会对美国以外的国家进行打压以及抑制。”
这植根于特朗普本人对于传统国际合作机制和盟友关系的质疑。拜登任期内，美国政府努力参与包括人工智能安全峰会在内的多个全球论坛，并推动自身研究机构与关键盟友的研究机构建立伙伴关系，合作进行AI测试并且探索建立共同标准。如果再次当选的特朗普延续其在第一任期内以美国为中心的路径，前述国际合作的稳定性将有可能受到影响。
尽管两党在过去十余年中对AI监管确有分歧，但美国的AI政策仍然表现出了不可忽视的连贯性。
拜登政府的AI政策在加大预算资金投入的同时，也在更多领域对数量更多的中国科技企业施加了更为严苛的出口管制，这在一定程度上延续了特朗普第一任期内对创新和国际竞争的强调。
特朗普政府和拜登政府都从国家安全的角度看待人工智能的发展，并将其作为与中国进行战略竞争的主要领域之一。都强调了与中国在人工智能领域进行战略竞争的重要性。两届政府都对中国高科技企业进行了打压，尽管手法有所不同。
*注：本篇文章中的文字内容和图片素材均来源于网络，经作者整理编辑后呈现。
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