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中国能否继续保持发挥世界经济增长重要引擎的作用?
(哈萨克国际通讯社讯)为了尽可能的推动自身经济的持续回升,中国在近几个月内接连出台了一系列重要的措施,其中包括下调存款准备金率0.5个百分点,向金融市场提供长期流动性约1万亿元。
作为世界第二的经济体,中国经济的一举一动都会对全球市场带来相当程度的影响,而它此番操作,对其股票、房地产和消费支出等,又会产生哪些变化,是本文准备讨论的内容。
中国今年的GDP增长目标:5%
根据惯例,在3月5日的中国全国人民代表大会,中国国务院总理李强发布了政府工作报告。报告中提出了全年的经济发展主要指标计划。其中,国内生产总值(GDP)增速目标定在5%左右。
此外的主要指标还有:
城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善;赤字率3%(4.06万亿元人民币),同时宣布今年计划发行1万亿元人民币特别国债。
报告指出,需要鼓励和激励以旧换新购买,重振对电动汽车、电子产品和其他耐用品的需求。这主要是为了扩大内需、提振消费。
中国央行的经济刺激政策
9 月,中国央行宣布了自新冠疫情爆发以来最积极的措施,以使其经济重回正轨。
在这些措施中,中国人民银行宣布降低存款准备金率和政策利率,降低存量房贷利率,并统一房贷最低首付比例。
此外,中国人民银行还将创设两种新工具来提振资本市场:
第一个是初始规模为5000亿元人民币的“互换便利”计划,允许基金、保险公司和券商更容易获得资金来购买股票;
第二个是向商业银行提供高达3000亿元人民币的央行低息贷款,帮助它们为其他实体的股票购买和回购提供资金。
与此同时,中国还拨出 2000 亿元人民币(280 亿美元)用于地方政府投资项目。
这种协调一致和多管齐下的政策措施既强力且全面,有助推动个人、企业、银行及非银行金融机构互动协作,并参与经济活动。
集中、密集宣布的一系列刺激经济的重磅政策,也确实立即促使中国股市强劲反弹,创下16年来最大单周涨幅。
10万亿元解决地方政府债务问题
中国全国人民代表大会(全人代)常务委员会11月8日批准了追加财政政策。将地方政府用于基础设施投资等的地方专项债发行余额上限提高了6万亿人民币。提高的部分将在2026年前每年发放2万亿人民币。
此外,从2024年开始,中国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。
也就是说,今后5年,中国将投入总计人民币10万亿元,用于解决地方债务问题。
中国地方政府一直通过旗下投资公司的融资平台进行筹资,以支持公共事业等经济发展。中国地方政府合法的融资渠道仅限于地方债,而融资平台的债务通常被视为地方政府的隐性债务。
截至2023年底,中国地方政府需消化的隐性债务总额已经达到了14.3万亿元。
由于房地产不景气,地方政府赖以生存的土地收入大幅减少,导致财政紧张。如果隐性债务违约在地方政府中蔓延,可能会引起整个中国金融的不稳定。
将如何稳定房地产市场?
被视为中国经济基石的房地产行业今年经历了下滑。为了重振房地产市场,中国当局近几个月采取了一系列措施,包括降低抵押贷款利率、降低首付要求和放松限购。
在房地产市场“低迷”的背景下,当局正在税收、金融和市场政策领域出台多项措施,旨在刺激需求、稳定房地产市场。
在10月8日,中国国家发展和改革委员会(发改委)制定增量政策,以加强财政措施,包括:
(1) 加快向地方政府发行专项债券以支持经济增长;
(2) 推动民间资本参与铁路、能源、水利等重大基建项目;
(3) 制定新一批全国重点民间投资项目清单;
(4) 鼓励民间资本发行基建房地产投资信托基金。
发改委表示将提前下达2025年中央预算内的1000亿元人民币(141亿美元)投资计划,同时优先支持一批城市更新重点项目。
由于发改委专注于扩大内需、促进消费、消化积压库存住房,以及支持房地产和资本市场,发改委表示今年经济将有望实现约5%的增长目标。
对中国经济的增长预测
高盛根据近期旨在促进中国经济增长的措施,将对中国2024年和2025年经济增长预测分别从4.7%和4.3%,上调为4.9%和4.7%。
高盛经济学家表示:“中国最新一轮刺激措施明确表明政策制定者已经不再管理周期性政策,而是更加关注经济。”
中国新华社发布的一组数据显示,通过中国政府的一系列积极的刺激政策,中国消费增速明显回升,固定资产投资稳定增长:1至10月,社会消费品零售总额同比增长3.5%;全国固定资产投资同比增长3.4%;基础设施投资同比增长4.3%,增速比前三季度加快0.2个百分点。
与此同时,报告期内,中国新能源汽车产销分别完成977.9万辆和975万辆,同比分别增长33%和33.9%;新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的39.6%。
生产供给方面,农业生产稳定。截至11月底,中国全国累计收购秋粮1.2亿吨,收购工作进展顺利,收购进度快于上年;工业增长较快,1至10月,规模以上工业增加值同比增长5.8%。
新华社强调:
-前三季度中国国内生产总值(GDP)949746亿元,按不变价格计算,同比增长4.8%,国民经济运行稳中有进,向好因素累积增多。中国有充足信心实现今年经济增长目标,继续发挥世界经济增长重要引擎作用。
这一增长表明世界第二大经济体继续展现出积极、可持续的增长势头。
【编译:木合塔尔·木拉提】