尊敬的家长朋友、亲爱的老师同学们：
大家好！近年来，全国各地发生多起非法集资典型案件，给参与者造成了重大财产损失和心理伤害。为有效防范非法集资活动，保护广大师生、家长朋友们的合法权益，特提出如下倡议：
一、认清非法集资的本质和危害，提高识别能力。非法集资是指未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。识别非法集资活动，主要把握以下几点：一看主体资格是否合法；二看是否承诺高额回报；三看是否向社会不特定对象募集资金。在投资时，应全面了解对方公司的经营、法人等情况，辨析真伪，以防上当。
二、增强法律意识，提高自我保护能力。非法集资是违法犯罪行为，根据我国法律法规，因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担。这意味着公众一旦参与非法集资，投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。
三、倡导理性投资，提高风险防范意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。广大师生和家长务必要保持清醒头脑，时刻保持风险意识，理财有风险，投资需谨慎。
四、抵制非法集资，人人有责。若发现身边有涉嫌非法集资行为，不要参与其中，并积极劝导身边亲朋好友(特别是老年人)远离非法集资。
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什么是非法集资？
根据《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》），非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
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非法集资的基本特征有哪些？
非法集资行为需同时具备三要件：一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
《中华人民共和国刑法》176条规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国刑法》192条规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
同时，《条例》第25条规定，因参与非法集资受到的损失，由集资参与人承担。
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场或者台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金。
2. 以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金。
3. 在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金。
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息。
5.其他涉嫌非法集资的行为。
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承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
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编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
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以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
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利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
远离非法集资，拒绝高利诱惑，提高法律意识，共建和谐社会。希望广大师生及家长朋友都能明白非法集资的表现和危害，不断提高对非法集资行为的防范意识和辨识能力，进一步明确非法集资不受法律保护，树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱。
来源：中国普法网及其它网络
