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旧闻热议！一地医保局合并卫健委，如何看待？

健康 2025-02-05 18:50 河南

医保局和卫健委合并成一个单位？近日，一则旧闻在自媒体平台上引发热议——河北省黄骅市将卫健委和医保局合并，成立了沧州渤海新区黄骅市卫生健康和医疗保障局。

有评论认为，合并是“势在必行”，也有人提出质疑，这样的尝试能否在其他地区复用。黄骅市卫生健康卫健医保局的更名意味着什么？又透露着哪些信号？

在2022年8月24日，沧州渤海新区黄骅市卫生健康和医疗保障局正式揭牌成立。据黄骅市卫生健康局官方报道，副市长郭锋在揭牌仪式上表示，此次更名标志着该市将更加关注民众的健康需求，提升健康素养，并推动健康生活方式的转变。

在正式更名之前，黄骅市的卫健和医保部门已经开始合并办公。自2022年8月2日起，该局每周发布“卫生健康和医保工作周报”，显示两个部门在医疗和医保领域的协同工作。

黄骅市作为县级市，其医保局主要负责医保基金的监管、医保目录的执行、城乡居民和职工医保业务的经办，以及定点医疗机构的管理等。而卫健委则负责医疗机构的建设与管理、医药卫生体系改革、公共卫生监督管理等。

根据黄骅市人民政府官网2023年公布的信息，卫生健康和医疗保障局的领导分工显示，该局将原两机构的职能合并，由刘双担任党组书记、局长，全面主持工作。原医保局的部分工作，如城乡居民和职工医保业务的经办，分别由党组副书记、副局长负责。

北京大学健康发展研究中心主任李玲教授曾表示，黄骅市的这一改革是基层医疗系统实施“大部制”改革的典型例子。她认为，整合医疗服务、公共卫生、医疗保险和药物管理，形成统一的管理机制，是实现健康中国战略的关键。

然而，尽管黄骅市的改革引起了广泛关注，但截至目前，该市仍是全国唯一一个将医保与卫健正式合并并更名的地区。陕西省山阳县卫健局原副局长徐毓才认为，卫健和医保的合并不太可能成为趋势。他指出，卫健和医保的职能不同，前者主要提供医疗服务，后者则负责购买医疗服务，二者需要的是协同而非合并。

2018年，国家医保局的成立标志着我国医疗、医保、医药“三医联动”改革的重要一步。徐毓才认为，如果卫健和医保合并，将与当前三明医改的思路不一致。

此外，值得注意的是，无论是卫健与医保的合并，还是卫健与市场监管的合并，目前的尝试都仅限于基层。徐毓才指出，随着医保省级统筹的趋势，市县医保局的设立是否有必要，仍是一个值得探讨的问题。

总的来说，黄骅市的这一改革尝试为其他地方提供了参考，但其能否在全国范围内推广，仍需进一步观察和评估。

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