作者丨梳子姐
最近，在河北沧州发生这样一件事，有家理发店受到街道办执法人员的处罚，罚款原因是店内空气检测报告过期了。
不少人看到这件事第一反应都很惊讶，开理发店怎么还有空气检测报告，这是不是乱罚款呢？
从行政法规来看，理发、美容等公共场所确实有空气质量方面的要求，如果没有监管就有影响健康的潜在风险，所以空气检测的要求并没有错。
然而这种拿不出报告就罚款的处理手段显得过于生硬，理论上应该指引店主去哪些地方可以出具报告，以提供便利，减少麻烦。
遗憾的是，很多地方距离服务型政府要求还有一大截距离，态度生硬不说，一言不合就罚款，把罚款当成了目的。
今年前7个月，全国税收收入同比下降5.4%，而非税收入则逆势上涨12%，这可不是什么好现象，因为非税收入就是以罚款罚没为主。
10月8日，国家发改委主任郑栅洁表示，要进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为，更多采取包容审慎监管和柔性执法方式，不能违规异地执法和趋利执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封，及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。
领导讲话都是有深义的，这段话反过来理解，就是有人搞违规异地执法，有乱罚款、乱检查、乱查封的问题，也有罚没收入增长异常的情况。
今年上半年，一位从事医疗器材营销的朋友就遭遇到类似问题，税务部门检查发现他们几年前享受的一项优惠政策不符合规定，被处罚了七八十万，他就感到心情非常不爽，当年交税时是经过认定审查的，现在把以前的好政策给推翻掉，然后再补税罚款，这种玩法谁受得了。
受不了也得受，因为若是不服气的话，还能找到更多理由，开出更多罚单。
网上可以看到，很多地方都开优化营商环境大会，坐着一大堆人在那里研究如何优化营商环境，在鼓吹营商环境的重要性，貌似对这个问题非常重视，细思则不是那么回事。
原因很简单，越穷越显摆，越孱弱越伪装强大，越是营商环境恶劣越呼号标榜。
公道自在人心，营商环境好坏是干出来、做出来的，不是口号喊出来、横幅拉起来的。
环境好不好，生意难不难，挂在帐面上的数字，还有脸上的表情足以说明一切。
如果还是靠领导作指示、重要讲话去改变营商环境，那么营商环境肯定好不了。
如果不改变人治的基因，就算好起来也只会是短暂的虚假繁荣，过段时间将涛声依旧。
生意难做并非人们不努力，怕的是再怎么努力，四周都是森严壁垒的铜墙铁壁。
市场经济的基本特征是自由、法治、竞争，以及在此基础上形成的服务型政府。
谁服务谁，这是一个根本性问题，也决定着相互间的地位关系。
那种高高在上的谦卑是虚伪，绝对不是服务。
