今天原本是想着根据国家规划的2025年风电光伏装机容量，对于2025年市场订单情况做一个预估，没想到根据看到的新闻：确是风电光伏装机容量相较最近两年降低了不少，不仅让人心头一紧，也同时在思考：这个数据代表了什么？未来风电光伏的发展将何去何从？下面我就来详细说下，分享下个人心得。
2024年12月15日，在全国能源工作会议报告上明确提出，我国将坚持绿色低碳转型大力推进风电光伏开发利用，本来看到这还以为是好消息，结果接下来就说道：2025年全年新增风电光伏装机2亿千瓦左右。如果没有关注过近几年新增风电光伏数据的可能对这个数字没多大感受，看了数据你就会有直观对比：
风电： 亿千瓦 | 光伏： 亿千瓦 | 总计： 亿千瓦 | 备注 | |
2021年 | 0.48 | 0.55 | 1.03 | 较2020年降低14.2% |
2022年 | 0.38 | 0.87 | 1.25 | 增长率：21.36% |
2023年 | 0.76 | 2.16 | 2.92 | 增长率：133.6% |
2024年 | 0.39 | 1.61 | 2.0 | 前三季度 |
2025年 | 2.0 | |||
通过以上表格的对比分析我们可以得出以下结论：
1.十四五的前三年，新增风电和光伏装机量稳步增长，且增长明显。尤其在提出构建以新能源为主体的新型电力系统后的两年可以说是增长迅速。
2.2024年前三季度的装机量恰好等于2025年的规划量，可以说是2025年不仅没有增长，反而出现了大幅的下降。
下面我们就来进行思考分析：
一、规划的大幅下降代表了短暂调整还是未来趋势？
要回答这一问题，我们先要看下十四五的新能源装机情况和国家的规划对比：
截至2020 年底，全国并网风电装机容量达到 2.8153亿千瓦，全国并网太阳能发电装机容量达到 2.5343亿千瓦，总计：5.3496亿千瓦。
截至 2024 年底，预估全国风电装机约 5.1 亿千瓦，全国光伏装机约 8.4 亿千瓦，总计：13.5亿千瓦。
2020年12月的峰会上，习主席宣布到2030年，中国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。
从以上数据可以得出，十四五前四年，风电和光伏装机容量增长152%，提前6年超额完成既定目标。
再来看下风电和光伏弃风弃光率的变化情况：
弃风率 | 弃光率 | 总计 | |
2021年 | 3.1% | 2% | 5.1% |
2022年 | 3.3% | 1.8% | 5.1% |
2023年 | 2.7% | 2% | 4.7% |
2024年 | 6.3% | 6.6% | 12.9% |
从弃风弃光率以及全国各地暂停上网的通知可以判断，目前配电网的消纳能力已经不足。
同时无论从中央经济工作会议明确提出“高质量发展”还是实际央国企项目转让项目的表现看，也需要刹刹车了。事物的发展还是要讲究整体协调，一味追求装机，坚强电网发展等跟不上，导致电网发展失衡，便失去了高质量发展的意义。
二、未来风电光伏的发展将何去何从
虽然 2025 年风电和光伏装机规划为新增 2 亿千瓦，但未来风电和光伏装机容量依旧被看好，风电和光伏装机目标的暂时调整并非“紧急踩刹车”，而是从高质量发展角度的必然选择。面对政策的规划调整和政策高质量发展的要求，相关的新能源企业需要更加注重产品质量、技术创新和成本管控等，响应国家政策的号召，积极应对新的挑战和机遇。降速只是为了更好地蓄力，站在2060年看2025年的2亿千瓦新增装机，将是一个更加理性、更加均衡的新能源市场新篇章。
总之无论从政策支持力度、能源转型迫切需求、产业链的日益完善还是从储能技术的蓬勃发展、海上风电的崛起、电力市场交易机制的完善等角度看，新能源的未来无需质疑。更加详细内容可参照我之前写的《作为电力从业人员是否要积极拥抱如火如荼的新能源电力市场？》。
