【智库成果】浙江省发展规划研究院承担编制的《浙江省优化港口营商环境改革方案》正式印发

文摘 2024-11-18 20:09 浙江

近日，省建设世界一流强港领导小组办公室印发《浙江省优化港口营商环境改革方案》（浙强港办〔2024〕4 号）（以下简称《方案》）。这是全国首个省级港口营商环境改革方案。在省海洋经济厅指导下，由浙江发规院基础所承担《方案》编制工作。

编制背景

营商环境就是生产力，港口作为对外开放的重要门户，优化港口营商环境是加快建设世界一流强港、补齐软实力短板的迫切需要，也是构建国内国际双循环战略枢纽、推进高水平开放的应有之义。近年来，我省港口营山环境持续优化，特别是今年实施强港改革以来，取得水水中转“离港确认”货物同比增长近20%，边检许可实现省内100%“通办通用”，船舶申报数据项减少66.7%等系列成效。但对标世界一流港口营商环境，仍然存在口岸环境不够便利、服务水平不够领先、外贸环境不够开放、商事环境不够健全等问题，仍需聚焦重点难点精准发力。

《方案》以港口服务主体需求为导向，立足支撑港口“货、船、资金”等便利高效流通，坚持改革破题、守正创新，着力畅通港口服务堵点、提升港口服务质效，提出1个总目标、4大攻坚方向

主要内容

1.总体目标。

到2025年，在港口营商环境领域形成一批全国领先的成果经验，营造效率最高、成本最低、服务最优的港口营商环境。

到2027年，港口口岸环境、服务环境、外贸环境、商事环境全面优化，港口营商环境再突破、再提升、再上新台阶。

2.主要任务。

一是打造高效便利的港口口岸环境。优化口岸服务功能，深化推进口岸智慧监管，集成打造“浙江e港通”品牌，加快长三角地区外籍船员换班中心建设等。

二是打造一体智治的港口服务环境。加强船务资源保障，推进全省引航一体化改革，探索船舶燃料供应备案“全省互认”，强化海事边检服务能级，加强全省锚地资源共享共用等。

三是打造自由开放的港口外贸环境。推动国际贸易“单一窗口”向“通关+物流”和“通关+金融”等拓展，推广出口退税免填报等功能，创新跨境物流服务等。

四是打造公正透明的港口商事环境。推进数字化赋能和增值化服务，推进浙江自贸区“一站式”海事法律服务中心、宁波涉外法务集聚区建设，加强涉港金融政策支持等。

课题指导

殷志军

党组成员、副院长、博士、正高级经济师

课题组成员

何恒

基础设施研究所所长、正高级工程师

祝诗蓓

基础设施研究所副所长、高级工程师

楼小明

基础设施研究所博士、高级工程师

李乐

基础设施研究所高级工程师

徐鑫榆

基础设施研究所硕士

韩一博

区域发展研究所硕士

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浙江省发展规划研究院

围绕“思想库、智囊团、工程院”的战略定位，专注课题研究、规划编制和项目咨询“三位一体”咨询链，为创建“全国一流、全球视野”的省级高端智库搭建成果发布和信息交流平台。

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