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李建平：“30亿巨贪”是怎样炼成的？

文摘 2024-12-17 14:09 重庆

来源：中外人

贪腐过亿早已不稀奇，人们的心理承受力也跟着练出来了。

但听到贪了30亿，还是不免大吃一惊，“我的个乖乖！和珅再世也没这么猛吧？”

创造这一奇迹的大佬，叫李建平，呼和浩特市经济技术开发区党工委原书记，其上一职位是水务局局长。

他在全国“贪腐榜”排在什么段位，不得而知，但在内蒙古，“第一贪”的头把交椅，至少目前是坐得稳稳的。

8月27日，内蒙古自治区高级人民法院对上诉人李建平贪污、受贿、挪用公款、纵容黑社会性质组织案二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持死刑判决，并依法报请最高人民法院核准。

如无意外，一代巨贪将就此告别人生。

李建平案以其数额之巨大、贪术之生猛、影响之恶劣震动华夏，也留给人们深深的思考。

01

他何以走到今天？

生而为人，不可能一开始就一肚子坏水；长而为官，也不可能一开始就贪得无厌。

从李建平的成长经历看，原先应该也是积极向上的好后生，甚至某种意义上还算得上“励志”。

他是河北霸州人，出生于1960年，正值三年困难时期（1959—1961），三年过后也没好到哪儿去，那年代的人真是吃的“苦中苦”。

1982年8月，22岁的李建平成为内蒙古电子学校一名光荣的人民教师，端上铁饭碗，光了宗耀了祖。

三年后，上面看上他这个人才，调到内蒙古电子工业局任团委书记，他从此步入仕途。

之后，芝麻开花节节高，历任内蒙古啤酒厂副厂长、呼和浩特市体改委干部、市节水办主任等职。

2000年9月，他上任呼和浩特市水务局副局长，2004年6月任该局局长，2001年起还兼任春华水务董事长。

当年的李建平，给人留下了勤勉务实的“老黄牛”印象。

比如2003年，呼和浩特实施“引黄入呼”供水、污水处理场配套建设等工程，李建平是负责人，他每天亲自出马，身先士卒，经常带领工人通宵达旦地干，好像有使不完的劲。

一位采访过李建平的当地媒体人说，李建平身上有泥土味，像个乡村干部朴实厚道，干活很是卖力。“当时时任呼和浩特市委书记的牛玉儒，也很欣赏李建平身上的干劲儿”。

对许多人来讲，当上局长已是烧了高香，可望而不可及，但李建平“不满足现状”，想在更高的平台上“为人民服务”——当呼和浩特市副市长。

不过，多次“要求进步”都未能如愿，2011年3月，他去了呼和浩特市经济技术开发区当党工委书记。虽然没有副市长的名头好听，但这是当家拿事的一把手，不一定比副市长差。

呼和浩特经开区始建于1992年，2000年7月，以两个自治区级开发区为基础组建了国家级呼和浩特经济技术开发区，控制性规划总面积240平方公里，建成区面积40平方公里，常住人口22万人。

大家可以看到，李建平这一路待过的地方，啤酒厂、节水办、水务局、经开区，都是通常讲的肥缺。能到这些重要岗位任职，说明他还是有两下子的。

有位有权，应当更好地“为人民服务”才对，怎么干着干着，就变成“为人民币服务”了呢？就从“公仆”变成“老爷”了呢？

显然，他在从政之路上迷失了，手中有了权，就想着用权做点文章，正如有句行话所说——“当官不发财，请我都不来；掌权不收钱，退了没本钱”，李建平对此颇有心得。

一把手位高权重，欲望的闸门一旦打开，必然覆水难收。法院审理认定的李建平贪腐行为，都发生在当水务局局长和经开区书记期间。可见一把手这个岗位的高危性。

当然关键还在人，有的人坚守底线，任尔东南西北风；有的人则底线烂成筛子，沦为贪欲的俘虏。

02

他怎么能贪那么多？

李建平贪污14.37亿，受贿5.77亿，挪用公款10.55亿，总计30.69亿元，这个数字很多人可能只是觉得大，但到底有多大没啥概念。

我们把它具象化，应该好理解一些。

① 如果你月薪1万，不吃不喝得干25000年，才能挣到30亿！我国被称为五千年文明古国，得干5个文明史。

现在月薪过万的只是少部分，大多只有三五千，那真是要干到地老天荒。

② 与地方财政比，李建平的老家霸州市，去年全年财政收入才29亿。这妥妥的“富可敌市”。

③ 与他的贪腐同行对比，差不多等于2个赖小民（受贿17.88亿；伙同他人非法占有2513万）、3个张中生（受贿10.4亿；1.3亿不能说明来源）、4个孙志刚（受贿8.13亿）。这几位巨虎见了他，都得连呼“惭愧”。

④ 再量化一下，每张100元人民币重约1.15克，30亿元即3000万张100元纸币，总重约34.5吨。一辆普通运钞车一次最多运1亿多元，得运34车！这场面，何其壮观！

李建平“勤捞致富”的钱，清点起来无疑是个浩大工程。2014年，国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远家里搜出2.3亿现金，用16台点钞机清点了14个小时，结果不堪重负烧坏了4台。

李建平搂的钱是魏鹏远的十几倍，多少点钞机得跟着遭殃？

另据不完全统计，新中国成立以来，目前涉案金额最高的贪腐案，是2001年10月的中国银行开平支行案。该支行原行长许超凡伙同继任的两任行长余振东、许国俊，贪污、挪用银行资金约4.85亿美元，折合人民币40多亿元。

李建平的涉案金额没有开平案高，但后者涉及3人，一对一“单挑”，李建平处于绝对碾压地位。

如此巨量财富他是怎么弄到手的呢？不得不说，这位爷确实“财商”过人，生财有“道”。

一是收好处费。此乃常规操作。

据《中国纪检监察报》披露，李建平通过帮他人承揽工程将权力变现，金额从几万、几十万，逐渐增加到几百万、几千万，甚至几亿，胃口越来越大。

有个老板叫杨进东，也是有前科的黑恶分子，2009年至2014年期间，在无拆迁资质的情况下，通过李建平的“亲切关怀和大力支持”，以挂靠方式，未经招投标程序，获得经开区多处拆迁工程项目。

杨也很“懂事”，出手相当大气，给了李建平5.778亿的感谢费。仅凭杨一人的上贡，李建平就超越自治区原副主席云公民（4.68亿），成为内蒙古贪腐界的扛把子。

天眼查还显示，李建平的儿子李苏超，是杨进东公司的高管之一，持有该公司33.3％的股份。

二是暗度陈仓。此乃“技术性生财”。

李建平不仅把下属公司当成自己的“钱袋子”“提款机”，还充分发挥敢倒腾、善倒腾的优势，设置空壳公司数十家，既有明面上的总公司，也有掩人耳目的一级、二级、三级子公司。

在他直接策划和授意下，这些公司相互揽项目、做生意，大量国有资金在其间频繁流动，流来流去就有空子了，最后被挪作他用，意图“钱生钱”。

而收受贿赂时，李建平通过自己控制的皮包公司直接收钱，并包装成生意场上正常的资金往来，做得“神不知鬼不觉”。

三是当“影子老板”。此乃“智慧经济”。

李建平嫌上述办法来钱还不够猛，不过瘾，于是另辟蹊径，自己开公司来搞国有资产的名堂。

他考虑甚为周到，为规避监管视线，以某酒店服务员王某某、敖某某和社会人员徐某某三人名义，注册成立公司，法定代表人为王某某，但李建平作为幕后老板实际操控。

更有创意的是，在初选董事长、总经理和监事长时，李建平竟然用“石头剪刀布”的方式解决，第一名董事长、第二名总经理、第三名监事长。不知是不是经常喝酒划拳玩的把戏。

他这样玩得得心应手，除开脑子活、胆子大，关键还是靠经开区的特殊地位和他“亦官亦商”的特殊身份作掩护。

03

他还干过什么其他名堂？

李建平以当官为“第一追求”，以搞钱为“第一要务”，可以说如鱼得水，风生水起，在其他方面表现如何呢？

也是一个比一个耀眼。

① “败家”。

对李建平，“以单位为家”可能是个笑话，但“造孽败家”绝对是专业的。

公共财政、国有资产李建平想怎么摆弄怎么摆弄，给经开区造成巨大损失，就在被留置前夕还在忙乎倒腾钱，妄图将2亿多元资金转走，好在布控及时未让他得逞。

②“玩人”。

李建平“做人事工作”可谓做到“极致”，经开区分批违规进人862人，最多一批多达324人，经开区机关从77人增加到868人，“肿”成超级胖子了。

他经营自己的“队伍”很有一套，“听招呼、明事理、表忠心”的，给你好处，反之要么坐“冷板凳”，要么待不住。

③“弄权”。

李建平一把手当成“一霸手”，作风专横，独断专行，他看准的项目即便不合规也一路绿灯，没看准的项目即使明显有收益也不许上马，全看他的心意。营商环境可想而知。

④ “保黑”。

李建平与黑社会性质组织的组织者、领导者赵文远（已判刑）称兄道弟，勾肩搭背，好得穿一条裤子，在拆迁工程、收购土地、安排工作等方面，纵容以赵文远为首的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。

此外，李建平任水务局局长和春华水务董事长期间，在呼和浩特建了个水岸小镇项目，包含住宅、写字楼、高档会所，他从呼市四星级、五星级酒店挖走长得漂亮或业务能力强的服务员到会所中，专门服务于高端接待。

工作标准可以不高，接待标准必须得高，这是李建平多年的经验总结。

会所中有位漂亮的蒙古族女服务员王某某，深得李建平欣赏，一路追随他，以后又在他开的公司中出任要职。

对于李建平，有个精辟的概括——就是造成了经开区“十乱”：

乱设公司、乱设职位、乱进人员、乱签协议、乱借资金、乱设账户、制度杂乱、管理混乱、体制错乱、监督散乱。

可见他胡整乱来到了何种地步。

04

他贪的钱干啥用了？

李建平不愁吃不愁穿，弄那些个天文数字的钱，到底派啥用场呢？

别担心，人家搞钱是顶级高手，花钱也是一把好手。

比如，赌博玩乐。

李建平会享受生活，工作“劳累”了，赌几局“调节一下身心，缓解一下压力”。

可不是“小赌怡情”，玩就玩大的。他经常去澳门和国外，光护照就有五六本，在赌场一掷千金，赌注甚至下到上千万元。不管输赢，不尽兴不收手。

比如，玩玩“雅好”。

购买名家字画、古玩玉器、黄金珠宝、名贵手表、中外名酒，都不带眨眼的，他酒窖中收藏的各类名酒就达数万瓶。

比如，“锻炼儿子”。

李建平挪用3.85亿收购了一家上市公司，让儿子去“练手”。不知是真支持儿子干事业，还是为了把钱洗白。

比如，经营关系。

据一位接近纪委监委的知情者透露，李建平可以接受杨进东一人近6亿的“诚意”，自然也会拿出数亿去铺路，去与“有用之人”加深友谊，去买官升职。

他还经常陪一些领导“砌长城”——这里面学问大了。

事后查明，李建平圈子广泛，把金融、房管甚至纪委等大量官员拉下水，成为一条绳上的蚂蚱，严重污染了呼市的政治生态。

他被抓后，供出了一些厅级及以上官员，因牵涉人员众多，所以调查用了三年，审判又用了三年，等于给自己多赚了六年。

其实，大部分钱财都被他转移到境外。

他对自己的后路早有盘算，“挣”来的钱一笔笔往外转，多年前悄悄和妻子离婚，出事前安排儿子出逃海外。为了给家里积攒几代人都花不完的钱，李建平真是拼了。

退赃直接影响到量刑，有消息称，整整一年时间，有关部门都在联系李建平的儿子李苏超退赃，但都被李苏超拒绝。

这可是亲爹啊，李苏超真的如此绝情？还是他们爷儿俩早就商量好的？

05

他的命运将如何？

这些年来，出于遵循“少杀、慎杀”的刑事政策，我国司法实践中对贪污受贿犯罪适用死刑越来越少，基本上数得过来，除非是罪大恶极的犯罪分子，其他的最高也是死刑缓期两年执行，如李再勇；严重一些的就是死缓转为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释，如孙德顺。

十八大以来，因贪腐一审被判处死刑立即执行的，迄今只有张中生、赖小民、白天辉和李建平4人，其中张中生因上诉期间检举立功、积极退赃，免死，白天辉还在上诉。

而李建平涉案金额是这几人的2至3倍，对他的判决是，“一人犯数罪，主观恶性极深，社会影响极其恶劣，罪行极其严重，依法应予严惩”。仅其贪污一项，就属罪大恶极。理论上讲，李建平够死好几回的。

报请最高法核准是法律程序，可以预见，留给李建平的时间不多了。

互为备份各有内容

情怀守望⬇️读者至上

END

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不“解”之缘

一“点”不远

石照县押司

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