导语
近日，中国日报网刊登了北京社科院研究员王鹏的研究文章《科技创新驱动发展：我国科技成果转化的现状难点与发展趋势》，系统分析了我国科技成果转化的现状、难点及发展趋势。
作者：王鹏
北京社科院研究员，北京习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，数据资产化研究院执行院长，南昌理工学院数字经济研究院院长、特聘教授
科学是第一生产力，而生产力包括人、生产工具和劳动对象。因此科学技术这种潜在的生产力要转化为直接的生产力，最终是通过提高人的素质、改善生产工具和劳动对象来实现的。从这种意义上讲，广义的科技成果转化是指将科技成果从创造地转移到使用地，使使用地劳动者的素质、技能或知识得到增加，劳动工具得到改善，劳动效率得到提高，经济得到发展。狭义的科技成果转化实际上仅指技术成果的转化，即将具有创新性的技术成果从科研单位转移到生产部门，使新产品增加，工艺改进，效益提高，最终经济得到进步。我们通常所说的科技成果转化大多指这种类型的转化，所讲的科技成果转化率就是指技术成果的应用数与技术成果总数的比。
我国科技成果转化的现状
首先国家及地方政府对科技成果转化的重视程度不断提高，近年来密集出台了一系列政策措施。这些政策不仅涵盖了成果转化、产学研合作、知识产权保护等多个方面，还在具体实施中加大了落实力度。例如，通过设立科技成果转化专项基金，为科技成果从实验室走向市场提供了资金支持。同时，优化科技资源配置，使有限的资源能够更好地服务于科技成果转化。这些政策的出台和落实，为科技成果转化提供了有力的制度保障。
其次成果转化渠道的拓宽是提升转化效率的重要因素之一。建立科技成果转化交易平台，为供需双方提供了一个便捷的交流和交易场所。组织科技成果转化对接会，促进了高校、科研机构与企业之间的合作。
再次企业在科技成果转化中的主体地位日益凸显。越来越多的企业认识到技术创新和研发投入的重要性，积极寻求与高校、科研机构的合作。产学研合作规模不断扩大，合作形式也日益多样化。例如，一些企业与高校共同建立研发中心，共同开展技术创新和成果转化。高校、科研机构与企业之间的合作更加紧密，共同推动科技成果的转化和应用。
最后技术转移机构作为科技成果转化的重要平台，近年来得到了快速发展。这些机构在促进科技成果供需对接、提供专业服务等方面发挥了重要作用。技术经理人队伍也在逐渐壮大，他们具备专业的技术背景和市场经验，能够为科技成果的转化提供全方位的支持和服务。
我国科技成果转化的难点
首先合作机制不健全使得产学研合作缺乏长期稳定的保障。目前，尽管产学研合作较为普遍，但在实际操作中，高校、科研机构与企业之间的合作往往缺乏明确的合作流程和规范。同时，合作各方的职责和权利也不够清晰，难以形成有效的合作合力。
其次利益分配机制不完善也是产学研合作不深入的重要原因之一。在产学研合作中，各方往往难以就利益分配达成一致。一方面，高校和科研机构通常注重学术成果和知识产权的归属，而企业则更关注经济效益的实现。另一方面，由于缺乏科学合理的利益分配机制，各方在合作过程中容易出现利益冲突，影响合作的积极性和稳定性。
再次权属界定模糊给科技成果转化带来了诸多问题。在产学研合作中，知识产权的归属往往难以界定，这使得在成果转化过程中容易出现纠纷和争议。
从次保护意识不强也是知识产权问题的一个突出表现。部分高校、科研机构和企业对知识产权的保护意识不强，导致科技成果在转化过程中容易被侵权或泄露。一方面，一些高校和科研机构的科研人员缺乏知识产权保护意识，在成果转化过程中没有采取有效的保护措施。另一方面，一些企业为了追求短期利益，不惜侵犯他人的知识产权，这也给科技成果转化带来了很大的风险。
另外榜单设置不合理影响了难题攻关的效果。部分榜单难度过高或过低，难以吸引真正有实力的团队参与攻关。此外，榜单的需求描述不够清晰，也容易导致团队对需求的理解出现偏差，影响攻关效果。
然后评价机制不完善也是揭榜挂帅机制的一个问题。在揭榜挂帅机制中，如何客观公正地评价攻关团队的成果和贡献，仍需进一步探索和完善。目前，评价机制往往过于注重结果，而忽视了过程中的创新和努力。
最后培养体系不完善制约了技术经理人的素质提升。当前，技术经理人的培养体系尚不完善，缺乏标准化的培训课程和教材。这使得技术经理人的素质参差不齐，难以满足科技成果转化的需求。
我国科技成果转化成果的趋势与建议
尽管科技成果转化目前面临着诸多难点堵点，但我们有理由相信，通过各方的共同努力，科技成果转化有望实现重大突破，为经济发展注入新的强大动力。
首先从政策层面来看，政府将持续优化科技成果转化的政策环境。未来，政府会进一步加大政策的出台力度和落实力度，不断完善成果转化、产学研合作、知识产权保护等方面的政策体系。例如，政府可能会增加科技成果转化专项基金的投入规模，为更多的科技成果走向市场提供资金支持。同时，政府还会加强对科技资源的统筹规划和优化配置，提高资源利用效率，更好地服务于科技成果转化。
其次在产学研合作方面，各方将共同努力健全合作机制，完善利益分配机制。高校、科研机构和企业将加强沟通与交流，明确合作流程和规范，制定统一的项目选择、实施和验收标准。各方的职责和权利也将更加清晰，形成有效的合作合力。在利益分配方面，将建立更加科学合理的分配机制，充分考虑各方的利益诉求，实现共赢。
再次对于知识产权问题，将进一步明确权属界定，加强保护意识。政府、高校、科研机构和企业将共同努力，完善知识产权法律法规，明确知识产权的归属。在成果转化过程中，加强对知识产权的保护措施，提高侵权成本，减少侵权行为的发生。同时，加强对知识产权保护的宣传和教育，提高各方的保护意识。
从次在揭榜挂帅机制方面，将优化榜单设置，完善评价机制。榜单的设置将更加科学合理，根据实际需求和技术难度，制定合适的榜单，吸引真正有实力的团队参与攻关。评价机制将更加注重过程中的创新和努力，综合考虑结果和过程，客观公正地评价攻关团队的成果和贡献。
另外对于技术经理人队伍建设，将完善培养体系，提高人才稳定性。制定标准化的培训课程和教材，加强对技术经理人的专业技术和市场经验培训，提高其素质和能力。同时，为技术经理人提供更好的职业发展前景和待遇，减少人才流动性，稳定技术经理人队伍。
总之，科技成果转化是推动经济发展的重要力量，虽然目前面临着诸多挑战，但只要各方共同努力，积极应对，就一定能够实现突破，为经济发展注入新动力。
信息来源：技术转移研究院、中国日报
