最近啊,中共中央和国务院发了个关于促进就业的文件,里面说要“提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强对企业工资收入分配的宏观指导。”
最高层面头一回发文要指导企业工资收入分配,这是不是就意味着政府会“逼着”企业给员工涨工资呢?咱普通老百姓有没有希望迎来工资涨一涨呢?
“提高劳动报酬在初次分配中的比重”这句话,早在2007年的十七大报告里就有了,说的是咱国家初次分配体系里,得改变资本拿得多、劳动拿得少的情况。现在又强调提高劳动报酬分配比重,意思就是企业得把更多利润给劳动者。
更值得说一说的是,中共中央首次公开说要“加强对企业工资收入分配的宏观指导”。大家都知道,在市场经济里,政府可没法强制要求企业给员工涨工资,那这一次中央提出加强指导,到底有啥深层意思呢?
政府咋对企业工资收入分配进行指导,来提高劳动者报酬呢?就像《无所畏惧》剧照里那样。
虽说政府不能直接决定企业工资收入分配,但还是能通过一些办法影响普通人工资收入的。首先就是定最低工资标准。咱国家各省市每年都会公布当地的最低工资标准,这最低工资标准起码能保证低收入群体的收入。
最低工资标准上调了,那些低收入群体的收入就直接提高了。而且这最低工资标准不光和低收入群体有关,和很多普通人也有关系,像加班费、失业金、病假收入啥的,都参照最低工资标准。
要是政府上调最低工资标准,这些收入都会跟着涨。除了最低工资标准,政府每年还会发工资指导线,给企业建议年度工资增长水平。不过呢,这工资指导线不强制,在国有企业可能有点作用,但在私营企业和外资企业,就没那么大意义了,就像《我在他乡挺好的》剧照里那样。
要是从最低工资标准和工资指导线来看,政府能在一定程度上影响劳动者收入,可效果不太明显。这次中央提出“加强对企业工资收入分配的宏观指导”,具体咋实施,是不是意味着工资指导会更强制,这可是未来的一个看点。现在把工资收入分配提到新高度,主要是为了刺激消费和经济增长。今年以来,咱国家消费越来越不行了,就拿社会消费品零售增量这个指标说,最近几个月,咱国家的社消增速才3%左右,是历史最低水平了。从50年代到2023年,咱国家社消平均增速大概是11%,2008年高峰的时候能达到23%呢。社消增速从23%降到3%左右,要是不扭转这局面,以后消费增速可能就降到零甚至负增长了,就像《装腔启示录》剧照里那样。
今年二三季度,咱国家的GDP增速分别是4.6%和4.7%,这给全年5%的经济目标带来挑战了。要实现增长目标,得投资和消费一起使劲儿,刺激消费最有效的办法,那就是提高民众收入水平。对中国经济来说,赶紧提高民众收入,太重要了。不过,要是靠企业给员工涨工资来提高民众收入,现在可能不太现实。
从企业方面看,好多企业现在经营压力可大了,国家统计局最新数据显示,今年1 - 9月,全国规模以上工业企业实现利润总额同比下降3.5%,9月份的利润同比大幅下降27.1%。在这情况下,企业不裁员就不错了,还能大规模给员工涨工资的,那可太少了。企业利润都下滑了,光靠政府指导企业工资分配,可能很难真的提高民众工资收入水平,要提高劳动者收入,最有效的办法还是减税,就像《爱情而已》剧照里那样。
一个国家的财富,主要是在劳动者、企业和政府这三者之间分。一般来说,分财富的时候,劳动者应该分最多。看居民可支配收入占GDP比重,全球平均水平大概是60%左右,就是说普通劳动者能拿到六成左右的财富,咱中国大概是40%多,比全球平均水平低多了。民众收入占比低,就意味着企业或者政府分的财富多。
就拿2023年的数据说,去年居民人均可支配收入增长6%,全国税收收入同比增长近9%,居民收入增速比政府税收慢多了。所以啊,企业利润下滑的时候,只有政府大规模减税,才是提高民众收入最有效的办法。政府减税,包括给企业减税,也包括直接给民众减税。给企业减税,就相当于减轻企业经营支出,提升企业利润空间,企业负担轻了,才有可能给员工涨工资。
除了给企业减税,更直接的是给民众减税。最近几年,咱国家一直通过各种办法减轻民众个税负担,比如增加个税专项抵扣啥的,但是,专项抵扣不是所有人都能享受,有的抵扣是为了鼓励生育啥的特殊目的,不是普惠型减税。
要是一个人没孩子没父母,也没房贷,可能一项抵扣都享受不到。和个税抵扣比,最能马上见效的办法还是提高个税起征点。2018年咱国家把个税起征点调到每月5000元后,都6年了,没再调整。
个税起征点的意思就是把居民基本生活费用在税前扣掉,保证居民基本生活不受影响。过去6年,咱国家物价和生活开支涨了好多,就说2023年,居民人均消费支出就增长了9.2%,按这速度,每月5000元的个税抵扣早就不够负担基本生活费用了。
这一轮民众工资收入能不能真的涨起来,政府对企业工资分配指导是一方面,但更让人期待的是,政府会不会搞新一轮大规模减税,让民众更有获得感。民众收入提高了,反过来才能刺激经济更快增长,给政府带来更多税收。