2024年以来，金融监管总局以“四新”工程为抓手，将党中央释放的强监管、严监管信号全面融入金融监管工作当中。聚焦“关键事”“关键人”“关键行为”，全系统上下不断提升监管力度、专业度、透明度。在一次次实践历练中，金融监管铁军依法履职的能力不断增强、“忠诚干净担当”的底色更加鲜明。
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让违法行为无处遁形
2023年10月以来，金融监管总局系统处罚银行保险机构达4544家次，彰显强监管严监管的鲜明导向。
一张张罚单背后，金融监管总局系统以“严”字当头，通过加大执法力度，提升金融机构违法违规成本，督促行业正本清源，筑牢合规基石。
现场检查是直面问题、及时纠偏的重要监管手段。根据2024年现场检查计划，金融监管总局银行检查局组织河北、山西、江西、山东、重庆、四川、青海、宁波金融监管局，分别对8家地方中小银行开展提级交叉现场检查。进场前，银行检查局及早部署自查自纠，前移监管关口；进场时，逐一与检查组、属地局座谈交流，以贴近“指导”代替书面“纸导”；进场后，积极运用质询函、监审联动函、整改提示函等工具，推动根源性整改问题、强化问责。一系列举措有效增强了监管震慑力和有效性，让“有照违章”“无照驾驶”等行为无处遁形。
行政处罚“长牙带刺”是从严监管的重要体现。今年，宁夏金融监管局聚焦“关键事”“关键人”“关键行为”，严格依法执行“双罚”，上半年局机关“双罚”率达到94.4%；紧盯“关键少数”，对高管及分支机构负责人处罚占比达到98%。海南金融监管局持续优化行政处罚流程，建立行政处罚案件分类审议机制，制定提请党委会审议重大案件类型清单，从处罚种类、罚款金额、处罚人员人数、处罚事项等维度予以界定，在确保合法规范的基础上提升行政处罚效率。
加大对金融违法违规行为的依法打击力度，也是提升监管质效的关键。在坚持“严”的主基调下，宁波金融监管局督导机构严格执行资金异动监测和可疑报告制度，协助司法机关查询各类涉案账户56.77万户，冻结账户2.69万户。开展金融放贷领域专项整治行动，持续排查涉“套路贷”、非法放贷、暴力催收等违法犯罪活动，现场督导47家机构。广西金融监管局严肃惩治金融违法违规行为，打造数字化监管“百人计划”“引领计划”，有力强化监管支撑保障。
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让执法行为专业可信
提高执法专业度、增强执法公信力，金融监管系统需要有自己的“度量衡”。
金融监管总局于今年3月制定发布了《行政处罚裁量权实施办法》，规范罚款与没收违法所得适用标准，合法精准确定裁量尺度，避免处罚“一刀切”造成执法僵化。
以此为准绳，梧州金融监管分局执行处罚主体裁量对照清单要求，持续提升处罚精准度，并开展“我为监管献良策”活动，倾听大家声音，推动工作质效提升。
在线上化时代，随着数据要素的重要性持续提升，金融监管系统也在不断提升数据治理方面的专业度。
针对辖内金融机构数量多、种类全、法人聚集的特点，上海金融监管局通过三年数据治理行动，推动辖内金融机构逐步转变思想，强化数据生产者、拥有者和第一使用者的主责意识。目前，上海金融监管局定期向辖内机构反馈标准化监管数据质量评分和排名，按季度对数据质量进行通报；重点聚焦数据失真和数据造假，对问题突出的机构实施行政处罚，实现数据“治理”与“管理”的双轮驱动。
山西金融监管局充分发挥EAST（银行业金融机构监管标准化数据）资金流向数据助力穿透式监管的独特优势，运用监管大数据对辖内金融机构股东股权、关联交易、复杂产品、对外投资等重点领域开展穿透监管及检查。今年以来，已组织开展对原山西省联社、山西银行两家省属法人机构的EAST数据质量检查，查实违法违规行为31个，对违规上调贷款分类等行为从重查处，将严监管的板子打准、打痛。
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让队伍建设风清气正
求木之长者，必固其根本。严监管强监管的藩篱若要筑得牢，必须锻造忠诚干净担当的监管队伍。
实践中，锡林郭勒金融监管分局从严抓好“对监管的监管”，将强监管严监管重点工作事项纳入监督台账，通过列席会议、抽查重要监管事项办理情况、调研走访等强化对执法行为的监督。
与金融消费者开展谈话168人次，发放问卷1600余份……做好金融监管不能是一笔“糊涂账”，要一件一件把实事办好，让群众可感可及。福建金融监管局开展“您点题、我监督”行动，聚焦文风会风、党建工作、监管履职、队伍建设等影响局系统监管工作质效的短板弱项，面向社会发布“金融监管点题榜”，主动接受外部监督, 让制度建设不再是“一纸空文”。
锻造一支忠诚干净的金融监管铁军，需要从人才培养做起。为了让青年干部“壮苗出穗”，阜阳金融监管分局开展“阜金新青年”培育计划，积极推荐优秀青年干部到上级部门进行跟班学习、抽调检查等锻炼，进一步拓宽工作思路及视野。
今年以来，随着县域金融监管步入新阶段，金融监管总局不仅在人员安置、待遇保障等方面推出了一系列有温度的举措，给转隶人员吃下“定心丸”，在监管能力建设上也快马加鞭不放松。不少地区围绕普惠金融、消费者权益保护、打击非法金融活动等主题加强培训，帮助县域派出机构尽快适应工作节奏，推动县域金融监管提档升级。
在“以干代训”中见真章。山西金融监管局联合中国人民银行山西省分行举办山西县域监管联合培训，通过调研县域监管干部学习诉求，设置多项培训课程。在此基础上，进一步组织参训学员共同开展实地观摩、情景演练、上机操作等活动，帮助支局转隶人员学以致用。同时，抽调支局转隶人员参加现场检查等专项工作，边做边学、共同研讨，帮助转隶人员在实践中领悟提升监管履职本领。
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全面加强金融监管，是中国特色金融发展之路越走越宽的重要保障。未来，金融监管总局将以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，不忽视一个风险、不放过一个隐患；不断提升金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力，齐心协力抓落实、驰而不息勇探索，将中国特色金融优势更好转化为推动经济高质量发展的动能。
文 金言
编辑 徐宁
