深秋时节,江苏法治报记者走进张家港市法律援助中心,100多面写有“法律援助、一心为民”“雪中送炭、无私援助”“法律援助暖民心、依法为民解难事”等字样的锦旗映入眼帘。
张家港市法律援助管理科科长李琴指着悬挂的锦旗说:“群众认可是我坚守的动力!这些锦旗传递着法治的温暖,承载的既是百姓对法援工作的褒奖,也是对法援工作者寄予的厚望与期待。”
“法援路上收获百姓赞誉,百面锦旗诠释为民情怀。”张家港市司法局局长曹徐介绍,李琴投身法援12年来,始终把维护群众合法权益放在首位,在推动“法援惠民”上下足功夫,在她的带领下,张家港市法律援助中心被司法部评为“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动表现突出单位,“港城法援·情暖沙洲”被评为全省首批优秀服务品牌。今年3月,李琴捧回“全国法律援助工作先进个人”荣誉奖牌。
“如果不是法援中心李主任相助,企业可能倒闭。”提到今年春节前李琴妥善解决的那起欠薪事件,张家港某企业负责人对李琴赞不绝口。
去年6月,一笔1000多万元的拆迁款汇入该企业专用账户。按照企业规定,平常只支付工作人员基本生活费,年底一次性付清剩余工资奖金,但在项目结算过程中,企业因债务问题引起法律纠纷,导致这笔款项被冻结。
担心拿不到工资回家的企业员工心急如焚,聚集在企业大门口来回打转,声称“拿不到血汗钱,集体罢工”,企业顿时陷入停摆。
“拖欠工资是违法行为,需要承担一定的法律责任!”得知消息后,李琴立即赶往现场,平复员工情绪。
开启“绿色通道”,受理员工法律援助申请时,李琴马上意识到,员工与企业是利益共同体,只有依法保障企业正常运行,才能推动工人合法权益尽快实现。
“‘内卷’不能解决问题,构建利益共同体才是解决问题的治本之策。”李琴以“帮企业就是帮自己”耐心说服员工,初步达成调解方案后,员工与企业同时委托法援中心帮助寻求账户解封渠道。
在一周时间里,李琴带领同事穿梭在企业、法院、财政、人社等部门,争取到债务“宽限期”。最终员工工资全部兑付,企业也恢复正常运转。
“作为法援工作者,李琴在办案过程中,还善于做好办案的后半篇文章。”张家港市司法局副局长王雪松介绍,李琴始终秉持“如果我是当事人”的理念,尽量“一手托两家”,争取把“法援惠民”之事做到最优。
“为百姓提供优质法援服务是我分内之事。”李琴认为,面对困难群体,就是用真情融解百姓心头上的“冰”,尽心尽力让所有受援人都感受公平正义、感受到党和政府的温暖。
外来务工人员吕某向记者谈及“是李主任给了我第二次生命”的经历时,禁不住热泪盈眶。吕某从外省来港城从事高空作业,在维修作业时,因下雨梯子打滑,不慎从高楼坠下,身体多处受伤。现场同事以最快的速度,将其送医抢救。但救治过程中,因无法支付二次手术费用,吕某将面临截肢的风险。
心装百姓事,胸怀为民情。李琴在受理吕某的法律援助申请后认为,目前对吕某而言最紧要的不是诉讼而是医疗,一旦因耽误时间而截肢,不仅个人损失无法挽回,其家庭也会丧失“顶梁柱”。
事不宜迟,李琴主动找到医院负责人,请求先对吕某治疗,等案件胜诉拿到赔偿款后再行支付医疗费,并以个人信誉为素不相识的吕某担保。
三个月后,吕某康复出院,在张家港市法律援助中心的帮助下,从企业拿到20多万元赔偿款,并支付了医疗费用。
“李琴常说,百姓的微笑是她最大的满足。”张家港市司法局法律援助中心副主任高芳坦言,李琴见不得百姓辛酸,在奔波于为困难群体维权的路上,不辞辛苦,百姓满意笑容的背后却是她鲜为人知的付出。
“公司拖欠我们半年的工资,多次去找负责人,可他们以各种理由搪塞,我们实在是没办法。”去年5月,140多名员工聚集在劳动监察、信访等部门,七嘴八舌反映自己被欠薪的经过,希望相关部门出面解决。
原来,该公司因经营不善,长期亏损,面临破产清算,员工多次催款未果。李琴接报后,带领法援团队迅速赶到现场,耐心释法,劝说工人离开,并与劳动监察、司法所、社保所等部门取得联系,沟通解决方案。
考虑到公司欠工人工资数额较大、人员众多、情况各异、工作繁琐,李琴抽丝剥茧,找准症结,指派法援团队中办理群体性案件经验最丰富的两名律师共同承办,并全程跟进指导。
李琴和法援团队整日奔波在外,采取“法律援助+人民调解+司法确认”非诉调解方式,经多次沟通协商,促使双方达成协议。最终,拖欠的260余万元工资全部交付受援人,一场风波及时化解。
“为政府分忧,为百姓解难,办好法律援助案件,依法为困难群众撑起一片天,容不得有半点懈怠。”这是李琴常挂在嘴边的话。
为做好法律援助工作,实现“应援尽援、应援优援”,近年来,张家港市司法局持续推进“法援降槛”扩面工程,坚持开展“法律援助七进”活动,根据不同群体需求,编印农民工、残疾人、妇女、老年人等维权宣传手册,通过“上门送法”“敲门送法”等活动,将“法援惠民”实事送到百姓家门口。
胸怀正义为百姓,一副柔肩有担当。为推动法律援助服务效率再提速,在李琴的倡导下,张家港市创新建立集中办案制度,吸收坚守法治、热爱公益、为民担当、有良好职业道德和执业纪律的律师进入法援“名优律师”库,创新推出法律援助“点援制”、案件质量评估等工作机制,组建了一支由“专职+兼职”法援律师构成的人才队伍,在全市252个村(社区)建设法律援助联络点并实现全覆盖,让法律援助“半小时服务圈”成为现实。
来源:江苏法治报