宁夏侨之桥律师事务所律师徐青青专业的解答，让快递员张某心里有了底。
这是近日贺兰县司法局组织在电商物流产业园开展法治讲座的一幕。主讲人根据企业关注的法律法规或法律热点问题，对与企业发展相关的法律法规进行解读。“聆听市场主体的需求，延伸法律服务的脚步。”听了法治讲座后，参与人员感慨道。
以便民惠企、依法助企为出发点和落脚点，在制度建设、优化服务等方面打出“组合拳”，今年以来，贺兰县持续释放法治之能，加快推进法治化营商环境优化升级。
近日，贺兰县新业态人民调解委员会专职人民调解员联合辖区法院法官调解一起欠薪纠纷。
及时清理有悖于法治化营商环境的行政规范性文件，对制约经济高质量发展、新产业新业态新模式发展以及与“放管服”改革相抵触的提出“废改释”意见……清规护企出“真功夫”，贺兰县为优化法治化营商环境扫清制度障碍。
贺兰县严格落实相关规定办法，将涉企行政规范性文件、政策文件、合作协议作为审核重点。推行“专职人员+法律顾问”双重审核模式，对涉及招商引资等文件和项目，重点审查是否限制市场主体权利等方面，今年以来审核涉企行政规范性文件10件次、政策文件15件次、招商引资合同80件次。常态化清理和废除不符合新发展理念、不利于经济高质量发展的或者与上位法不一致的涉企文件，共废止涉企行政规范性文件2件，宣布失效涉企政策文件22件，指导各单位加强对涉企行政规范性文件和政策文件清理效果的跟踪了解，及时完善相关配套制度。
创新提出“首席法律咨询专家+专职律师+公职律师”的服务模式，引导政府法律顾问全程参与重大招商引资、重大特许经营项目的商务洽谈、协议起草、项目落地、合同履行等事宜，从源头上保障政府决策可操作、政府承诺可兑现。
减负安商推行包容审慎制度；加强执法监督，促进行政执法规范化……丰富制度体系供给，贺兰县推动涉企行政执法更加规范公正文明，为法治化营商环境提供“营养供给”。
贺兰县狠抓执法源头，指导32家执法单位编制行政处罚、行政强制、行政检查三类执法事项目录清单，通过事前在政府专栏公示方式自觉接受社会监督。制定涉企行政执法能力优化法治化营商环境30条指导意见，指导25家执法单位公示本业务领域适用的行政裁量权基准，19家执法单位公示本业务领域适用的包容免罚清单，规范执法单位落实行政裁量基准适用和免罚慎罚制度，让执法既有力度又有温度。逐案评查1165本行政执法案件，排查涉企执法问题，下发评查通报，为相关单位改进执法工作指明方向。按照“一部门一清单”方式梳理15条执法领域突出问题，制定“一事N措”，通过下发提示函、建议函的方式督促相关单位抓好整改落实。建立行政执法错案约谈机制，以问题为导向压实执法责任。
近日，贺兰县新业态人民调解委员会来了5名农民工，一进门就嚷嚷着自己打工的劳务公司负责人胡某拒接电话，欠付的工资没有着落。工作人员将其引导至调解室询问事情原委。2023年8月，胡某雇用麦某等5人在贺兰县一钢结构有限公司做铆工、焊工等工作，今年6月完工后，经结算，胡某尚欠麦某等5人劳务费4.4万余元，5人一直讨要未果。核实清楚情况后，经过调解员的不懈努力，胡某答应一次性付清麦某等5人剩余工资，并且继续聘任3名技工留企工作。
更好地发挥人民调解的先行优势，为打造法治化营商环境作出应有的贡献。贺兰县持续深化涉企矛盾纠纷排查化解，贺兰县司法局、工商联、法院联合建立贺兰县民营企业商事调解中心，指导5个企业调委会依靠内部力量做好企业矛盾纠纷防范、化解工作，化解涉企矛盾纠纷202件，引导至诉讼程序142件。
设立贺兰县营商环境法治工作站暨新业态公共法律服务中心，统筹多方资源力量，形成“多样化、个性化、多层次、高品质、一站式”服务企业模式，让企业体验到“走进一扇门，纠纷全厘清”的“零距离”服务。贺兰县司法局聚焦新业态新就业群体的法治需求，联合律师、调解员、“法律明白人”等专业人员，深入快递工作站点、物流园区等新业态新就业劳动者集中场所开展普法宣传12场次，提供法律咨询392人次。深化“百所联百会”“法治体检”活动，深入企业开展“法治体检”活动9场次。
作者：杨秀丽
