美联储，被起诉了！

财富 2024-12-25 15:10 北京

当地时间周一（12月23日），美联储表示，有鉴于近期的法律发展，正考虑对美联储的年度银行“压力测试”进行重大修改，包括允许贷方对美联储使用模型发表评论，这是华尔街银行的重大胜利。

美联储计划在确定每年的假设情景之前，允许公众发表评论。这一举措提高了测试过程的透明度，使得银行和公众能够更好地理解测试的标准和假设，从而减少不确定性和市场波动。对于华尔街银行而言，这意味着可以更早地为测

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准备，减少因测试结果意外而带来的市场冲击。

美联储表示，将就用于确定银行在压力情况下假设损失和收入的模型征求公众意见，改革建议还包括对两年的测试结果进行平均计算，以减少测试结果的波动性。这有助于银行更好地管理资本要求，避免因测试结果大幅波动而被迫调整资本结构或业务策略。对于华尔街银行来说，这意味着它们可以更加稳定地规划资本分配，包括股票回购和股息支付，从而提高股东回报。

美联储在2007年至2009年金融危机后制定银行“压力测试”，以评估大型银行能否抵御经济冲击。这是美国资本制度的核心，决定银行必须留多少现金来吸收损失，以及可以向股东返还多少现金。

美联储在新闻稿中表示：“这些拟议的调整不会对整体资本要求产生实质性影响。”这意味着银行在满足资本要求方面不会面临额外压力。美联储分析了当前的压力测试，并决定对其进行调整以提高弹性。监管机构计划在2025年初就压力测试的潜在调整启动公众意见征询程序。

虽然，美联储的这项措施被视为华尔街银行的胜利，但华尔街银行并不领情。一些银行甚至计划就年度压力测试提起诉讼，认为美联储的压力测试模型和场景缺乏透明度，导致资本要求出现重大且不可预测的波动，影响了银行高效配置资本的能力。

当地时间12月24日，包括银行政策研究所、美国商会和美国银行业协会在内的美国大型银行和商业团体起诉美联储，称后者对华尔街机构实行的“年度压力测试”违法。
　　

原告称，压力测试的标准是秘密制定的，对银行资本提出了“摇摆不定且无法解释的要求和限制”，压力测试还在影响美国的金融服务成本。该诉讼要求美联储允许公众就今年及未来几年使用的压力测试模型发表评论。

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来源：金融时报客户端
记者：韩雪萌
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