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推动乘用车、公交车以旧换新，扩大动力电池装机市场。
1月8日，国家发展改革委、财政部联合发布了《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（下称“《通知》”）。此次《通知》明确将符合条件的新能源汽车纳入重点支持范畴，持续以旧换新补贴。
《通知》明确指出，进一步扩大汽车报废更新支持范围，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。新能源汽车替代燃油车或再次翻起“小高潮”。《通知》还指出，加力推进城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池。乘用车方面，个人消费者报废2012年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，均可享受补贴。其中，购买新能源乘用车单台补贴2万元，购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。在2024年“以旧换新”政策对新能源汽车销量增长表现出持续且强力的推动。在2024年以旧换新活动里，超60%的消费者选择购买新能源汽车。自2024年8月新能源汽车零售达到53.9%的月度新高后，此后9-12月都稳定在50%以上的高位。有分析指出，在过去“以旧换新”政策基础上，本次扩围，可将补贴乘用车的数量规模扩大超1100万辆（2011年7月至2012年6月国四排放标准的乘用车销量）。“以旧换新”的积极影响将在2025年进一步向千万辆规模乘用车市场辐射。另外，《通知》还提到，提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。加力推进城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元，以更大补贴力度刺激老旧新能源公交车换新。2024年8月具体的补贴政策为每辆车平均补贴6万元（2025提高至8万元），对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。2024年前11月，新能源公交车的采购量超过1万辆。截至2017年底，全国新能源公交车总量达到了约20万辆。新能源公交“以旧换新”市场空间广阔。假设20万辆老旧新能源公交更换为纯电型新能源公交，按照每台动力电池容量200kWh-350kWh，对应的“以旧换新”的动力电池装机规模应在40GWh-70GWh。![]()
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