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行政复议
是政府系统自身进行纠错的
监督制度
是解决“民告官”行政争议的
救济制度
是人民群众感受社会公平正义的
重要窗口
是推进依法行政、建设法治政府的
重要抓手
而他是
行政复议战线中的一员
又是
“全国法治政府建设工作先进个人”
在行政复议工作中
他让群众中感受到公平正义
他用忠诚干净担当
践行“复议为民”誓言
得到了各级领导和人民群众的好评
他就是天津市司法局行政复议与应诉三处
一级主任科员刘鹏坤
2014年，刘鹏坤从西南政法大学获得硕士学位后，在天津市南开区法院行政审判庭担任法官助理，参与行政诉讼案件的审理和调解，4年后，他通过遴选到市政府法制办复议处工作，后因机构改革，转隶到市司法局工作。
2020年，我市启动行政复议体制改革，刘鹏坤主动请缨，积极参与改革方案及配套制度起草工作。他深入学习研究，查阅大量资料，与处室同志连续奋战，高质量地完成了《天津市行政复议工作人员行为规范》等20项行政复议体制改革配套制度；他主笔起草了《关于进一步加强本市行政复议工作规范化建设的意见》等一系列文件，为我市行政复议体制改革相关工作走在全国前列打下了坚实基础。
此外，结合我市实际，刘鹏坤还及时起草、推动出台了《天津市行政机关负责人出庭应诉工作办法》，为全市各级行政机关出庭应诉提供了规范的制度依据。
从法院行政审判庭的法官助理，到司法行政战线上的行政复议工作人员，刘鹏坤变化的是“位置”和“角色”，不变的是内心里对法律的挚爱和对公平正义的追求。
在市司法局行政复议与应诉三处，刘鹏坤主要从事市政府行政复议工作，办理以市、区政府为被申请人的行政复议案件，代理市政府行政应诉案件，处理以市政府为赔偿义务人的行政赔偿案件。“公者无私之谓也，平者无偏之谓也，努力让人民群众在每一个行政复议案件中都能感受到公平正义是我不变的初心与追求。”刘鹏坤说。
“行政复议无小事”，复议案件对于刘鹏坤来说，是每天的日常工作，但对群众而言，他们可能一辈子就申请一次行政复议，如何设身处地为当事人着想，将“以人民为中心”的思想融入到办案的每个环节，增强行政复议的公信力和人民群众的法治获得感，这是刘鹏坤一直在思考的问题。
为了让人民群众在精准服务中感受到法律的温度和关怀，刘鹏坤总是热情地接待群众来访，有的放矢地向群众宣讲政策、法律，不厌其烦地做群众的思想工作。2022年10月的一天上午11点多，市司法局行政复议接待室，急匆匆赶来的父母儿子儿媳一家四口言辞激烈，情绪失控，他们因与一名行政复议申请人之间的矛盾纠纷而迁怒于政府部门，刘鹏坤热情地给他们端水，耐心地倾听，见他们情绪稳定了，刘鹏坤又结合该起行政复议案件，掰开揉碎地讲解相关政策和法律法规，一个多小时后，一家四口满意而去。
从事行政复议工作以来，刘鹏坤累计接待来访群众3000人次，已办理行政复议案件1300余件，至今无一错案；办理行政应诉案件200多件，代理市政府出庭应诉160多件，出庭应诉近400次，至今无一败诉案件。“刘鹏坤是处室的业务骨干，许多疑难案件大家都听取他的意见和建议，在捍卫法律尊严、维护群众利益这方面，他更是做出了表率。”市司法局行政复议与应诉三处的同志们都这样说。
平日里，刘鹏坤始终围绕全市中心工作建言献策，为民营企业发展营造良好的法治环境，深入实施高质量发展“十项行动”，对涉及企业的行政复议案件释法明理，力争该类涉案行政争议实质化解。
在办理一起不服区政府房屋征收补偿决定案件中，刘鹏坤了解到申请人孙伟（化名）患有癌症正住院接受治疗，被征收房屋系家庭唯一住房，祖孙三代共同居住，家庭负担很重，但又不了解征收政策。房屋征收补偿直接涉及群众的切身利益，刘鹏坤认真研究证据材料，查阅相关规定和大量案例，最终在家庭困难补助和奖励款等方面找到切入点，通过多次协调和说法释理，最终孙伟被他的真心、热心和耐心打动，主动撤回行政复议申请，表示积极配合房屋征收工作，同时他本人也得到了相应的救助。看到孙伟如释重负的笑容，那一刻，刘鹏坤感到了莫大的欣慰。
宝剑锋从磨砺出。平日里，刘鹏坤积极参加复议业务培训，及时更新法律法规文库，坚持每天读一篇最高人民法院的行政裁判文书，遇到疑难复杂的法律问题，就虚心向有关专家求教。在每一篇行政复议结案文书中，他都对案件需要说明的问题重点进行论述，既锻炼了论理说理能力，也为政府部门领导决策提供了明确的思路。
刘鹏坤有着“90后”的朝气，工作中，他更是勇于担当、甘于奉献。近年来，刘鹏坤连续三年考核被评为优秀等次，记个人三等功一次，被评为“天津市级机关优秀共产党员”、“天津市政法系统人民满意的政法干警”，被授予“天津市司法行政系统先进个人”、“天津市司法局疫情防控工作中表现突出先进个人”荣誉称号，被司法部评为“全国法治政府建设工作先进个人”，作为“复议为民促和谐”专项行动表现突出个人获得司法部通报表扬。
(市司法局供图)
记者 高锴
通讯员 刘甲林
编辑 朱燕
审核 宋杰
