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“飓风、海洋升温、干旱侵袭农作物……没有一个国家能在气候危机中独善其身。”近日,在阿塞拜疆首都巴库举办的《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会(COP29)上,联合国秘书长古特雷斯向各国领导人发出了警告。
据联合国新闻网、美联社和英国路透社等多家媒体报道,11月11日至22日,近200个国家和地区的领导人齐聚巴库,就一系列气候议题展开讨论。其中,全球气候融资、损失与损害基金以及确定全球碳市场机制的相关准则成为本次大会的主要议题。
据法新社报道,COP29开幕首日,参会各方就《巴黎协定》第六条第四款中有关全球碳市场机制的相关准则达成一致。这似乎是一个良好的开端,然而争执和分歧依然存在。谁应在气候融资中承担更多费用?如何有效推动部分国家减少对化石燃料的依赖,加速实现绿色转型?这些问题迫切需要达成共识。
据英国广播公司报道,2023年在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会上,参会国家就“将化石燃料从能源系统中摒弃”达成一致。然而,时隔一年,温室气体的排放量却增长了近1%。总部位于法国的欧洲新闻台报道称,11月13日,多国领导人陈述了本国遭遇的气候危机:西班牙、波黑和克罗地亚等地中海国家受到极端干旱和洪灾的影响,格林纳达等小岛屿国家则面临海平面上升带来的生存威胁。
气候危机还造成了巨大的经济损失。“气候问题导致许多国家的国内生产总值下降近5%。”联合国负责气候变化事务的高级官员西蒙·斯蒂尔说,“它推高了家庭和企业的经济负担。”
格林纳达总理米切尔强调:“今年遭遇危机的是小岛屿发展中国家,接下来可能就是西班牙、美国佛罗里达。这是整个星球共同面临的现实。”希腊总理米佐塔基斯呼吁全世界“更加诚实”地应对气候问题。
联合国政府间气候变化专门委员会表示,若想实现将全球变暖控制在1.5 ℃范围内的目标,需要加大对清洁能源技术、基础设施和适应气候变化措施的投资。发展中国家迫切需要资金支持,以增强抵御气候风险的能力,顺利过渡到低碳经济的发展路径上。
路透社援引经济学家的评估称,到本世纪末,发展中国家可能每年需要数万亿美元以应对气候变化。为此,发达国家应提供更多经济援助。英国广播公司指出,从历史发展进程来看,气候问题主要是由发达国家造成的。发展中国家不仅缺乏应对气候变化的能力,还承担着其他国家“转嫁”的问题。“世界上最大的经济体和碳排放大国应该以身作则。”古特雷斯强调,“气候融资不是慈善事业,而是一项投资。气候行动势在必行。”
然而,许多国家对气候融资的目标能否达成持怀疑态度。联合国新闻网报道称,在2009年的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方大会上,发达国家承诺到2020年每年为发展中国家筹集和动员1000亿美元,以帮助这些国家应对气候变化、采取气候行动。但这一承诺的执行过程充满“拖延和推诿”,直到2022年才首次兑现。
据美国《纽约时报》报道,特朗普曾承诺废除美国《通胀削减法案》中的部分内容,取消电动汽车税收抵免政策,大力支持石油和天然气行业。有分析人士预测,特朗普上台后,美国或将退出《巴黎协定》,拒绝提供气候融资,给全球气候合作增加难度。
“当政府更迭时,应对气候变化的行动往往会遭遇阻碍。”巴哈马总理戴维斯表示,气候危机不会因选举周期或政治理念的更迭而停止,应对它需要政策的连续性、各国的坚定承诺,以及全球范围内的团结一致。
“世界充满了动荡和分裂,各国领导人必须团结一致。这是应对全球变暖的唯一办法。”斯蒂尔说。
作者:赵婷婷
责任编辑:王 梓
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